周生俊 

创新，是人类社会永恒的主题，我们每个人年年、月月、天天都在自觉不自觉的、主动的或被动的创新。在新的历史条件下，开创民革工作的新局面更需要创新。本文拟结合笔者5年来在民革机关工作的探索和思考，谈谈民革工作的“六个创新”。

认识创新。人类对任何事物的认识都是一个永无止境的过程，这是因为认识主体和认识客体、认识的时间和认识的空间每时每刻都在发生着不断地变化。认识一个事物，最重要的是认识它的特色，因为特色是一事物区别于它事物的基本特征。中国特色社会主义，最大的特色就是“中国特色”，因为社会主义不是中国所独有，目前世界上还有5个社会主义国家。特色就是个性，特色就是特长，特色就是优势。民革在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度大格局中保持“和而不同”，最关键的是认识自己的特色，发挥自己的优势。我认为民革有三大特色：一是孙中山思想。民革章程明确规定“继承和发扬孙中山爱国、革命、不断进步的精神，是民革的优良传统，是民革的基本特色。”二是民革与中国国民党的渊源关系。三是促进祖国和平统一工作。以孙中山思想为纽带，充分发挥民革同国民党的渊源关系，加强两岸合作与交流，促进祖国和平统一，是民革的政治优势。

谋划创新。我国从1955年开始制定和实施第一个国民经济和社会发展五年规划，目前正在研究制定“十二五”规划，每一个规划都描绘出一个时期全国经济社会发展的宏伟蓝图以及指导思想、基本原则、保障措施、重大项目等具体内容，对促进我国经济社会发展发挥了重要的指导作用。五年规划和远景目标规划，既是中央指导全国经济社会发展的科学依据，也是中央治国理政思想的具体体现。民革各级组织应该借鉴国家和地方制定国民经济和社会发展规划的成功做法，每届制定一个工作发展规划科学指导工作，有计划、有目的地集中人力、物力、财力办几件大事。2006年，民革宁夏区委会在深入调查研究的基础上，提出并制定了《民革宁夏区委会履行职能和自身建设五年规划（2006—2010年）》。《规划》从民革宁夏区委会履行职能和自身建设的现状，履行职能和自身建设规划的指导思想与奋斗目标，全面提升履行职能的能力，不断提高社会服务工作水平，充分发挥在促进祖国和平统一工作中的作用，加强理论研究，增强工作的前瞻性和主动性，加大宣传工作的力度，加强自身建设，加强对工作的领导等九个方面，对民革宁夏区委会五年的工作进行了规划。今年是实施规划的最后一年，回顾过去几年的工作，从总体上看，规划发挥了应有的指导作用，规划内容基本实现，达到了预期目标。

履职创新。在履行参政党职能的过程中，既要做到不越位、不错位，又要能够有所作为、有所创新，最大限度地发挥参政党参政议政、民主监督的作用。从表面上来判断民革工作是否有成效的标准有两条：一是民革的建议和意见转化为执政党和政府政策的数量以及民革的意见和建议实施后所发挥的经济、社会效益；二是通过加强民革自身建设所形成的团队精神及其巨大的创造力。民革工作的特点是“硬”任务少，“软”任务多，这样更需要充分发挥民革各级组织和广大党员的聪明才智和创造力。近年来，民革宁夏区委会在履行职能的过程中进行了三方面的积极探索：第一，2006年开始在区委会重点专题调研课题中实行招投标制。第二，2009年实施反映社情民意工作通报制度。第三，2006年把民革宁夏区委会扶贫点作为民革工作的示范基地、民革党员科学技术的应用基地、民革区委会参政议政的实验基地和民革区委会机关工作人员的实践基地，不断探索扶贫工作的新思路、新方法、新模式，取得了一定的效果。

会议创新。孙中山先生的《建国方略·民权初步（社会建设）》一书中称会议为“议事之学”，并从民权高度专门论述了集会的方法和程序。开好各种会议，是民革履行职能的方式，也是民革的日常工作，更是民主集中制的具体体现。民革地方组织的会议有代表大会、全委会议、常委会议、主委会议、主委办公会议、秘书长会议、专委会会议，等等。如何开好会议，提高会议质量，确保会议取得实效，笔者认为需要在四个方面进行探索。第一，建立民革内部会议跟踪制度。会议精神的贯彻落实是会议的生命。一些重大会议结束后，上级组织应该派出督察组督促检查下级组织的会议精神贯彻落实情况，下级组织要结合实际贯彻落实会议精神并将贯彻落实情况报告上级组织。第二，建立民革内部提案制度。民革各级组织每年的全委会议上，委员们在讨论常委会工作报告时，除了对报告提出修改意见和建议外，还对民革各方面工作提出很多很好的意见和建议，应该在闭会后把其中好的意见和建议整理成民革内部提案，分送有关工作部门办理并向提案人答复办理结果。第三，建立民革内部网络民主制度。民革应该充分利用网络的广覆盖功能，对会议需要研究的一些重大事项通过网络征求全党意见，在更大范围内集中民智、发扬民主。第四，建立民革内部会议总结制度。办会能力是对一个组织综合能力的集中检验。民革各级组织，应该对一些筹备时间长、办会难度大、影响面广的重要会议，在会议结束后及时对会议材料、会议组织、后勤保障、安全保卫等进行总结，表彰优秀办会人员，逐渐提高民革各级组织的办会水平。

研究创新。理论，是人类系统化了的理性认识。《易传·系辞》说：“形而上者谓之道，形而下者谓之器。”理论属于“形而上”的范畴。正确的理论能够把握事物发展变化的规律，正确地指导实践。近年来，民革宁夏区委会在理论研究方面采取了三方面措施：一是建平台。2006年提出、2008年成立宁夏孙中山研究会。二是组队伍。经过多年的发现、培养，已经形成了由10多人组成的理论骨干群体。三是出成果。民革理论研究涉及方方面面，目前民革宁夏区委会在统一战线理论、人民政协理论和孙中山思想研究取得了一批成果。

学习创新。每一个人，从呱呱坠地到告别人世，整个人生过程都在学习，学习站立，学习走路，学习说话，学习写字，学习生活，学习工作等等。特别是在当今信息社会，信息更新速率明显加快，信息量以数亿万计的速度叠加，每个人都处在信息不对称的环境之中，如果不经常学习，大脑就会成为缺乏原料的车间，直接影响到我们的生活和工作。近几年，民革宁夏区委会主要采取了三种学习的方式：一是围绕中心学。就是按照中共党委和民革中央的总体部署学习，譬如2009年开展的学习和贯彻科学发展观学习，2010年开展的学习践行社会主义核心价值体系学习。二是针对问题学。2006年至2007年，针对宁夏民革党员培训中缺乏地方民革史资料的问题，民革宁夏区委会组织区委会机关全体干部认真学习宁夏民革史，在学习基础上编纂出版了《宁夏民革志》一书。三是瞄准短缺学。笔者个人的专业是畜牧兽医，并长期从事这方面的业务工作，人文科学是短项，在参加政协和加入民革组织后根据工作需要，充分利用业余时间重点学习了文史哲方面的知识。这方面的学习对笔者的认识能力和工作能力起到了很大的促进作用。

民革工作在创新的过程中，要正确处理继承与创新的关系。继承是创新的前提和基础，没有继承就无法创新；创新是更好地继承，没有创新继承就失去动力。我们必须在创新中继承，在继承中创新，把民革前辈们在60多年光辉历程中创造的优良传统继承下来、发扬光大。（作者系民革宁夏区委会副主委/责编　陶相宁）