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关于解决民营医院与公立医院一视同仁享受医保、新农合定点待遇的建议
作者:hncsmg   发布时间:2009/12/25
 
日期:2009-12-8 作者:民革邵阳市委 点击数:25

    新医改方案明确指出:坚持公立医疗机构为主导,非公立医疗机构共同发展的办医原则。适度降低公立医疗机构比重,形成公立医院与非公立医院相互促进,共同发展的格局。卫生部公开表示,民营医院应享受“国民待遇”。我国《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》和新农合有关政策并没有排斥民营医院,凡经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构,只要具备一定条件,均可申请定点资格。

   全国工商联在全国两会期间提交的提案中认为,将民营医院纳入医保体系有四方面的的重要作用:

   一是有利于民营机构健康发展,充分体现政府对民营医疗机构的政策扶持,以及对公立医院与民营医院的一视同仁;二是有利于减轻政府在承担基本医疗方面的投入,为政府主办的基本医疗增加了生机与活力;三是有利于减轻老百姓的医疗负担。民营医疗机构分布于广大农村和城市社区,在提供方便、快捷、低价的初级和一般医疗服务方面具有明显优势。能有效解决公立医院鞭长莫及的问题,能解决低收入和弱势群体的一般疾病的治疗问题。四是有利于促进中医药发展,弥补公立医院中医力量的严重不足。

   去年10月20日一直以医保审批极为严格的上海市又有10家民营医疗机构被纳入医保,北京市新纳入了37家。杭州市卫生局11月初宣布40家民营医疗机构获得杭州市医保定点资格。在上海和杭州两个城市主管部门的解释中,都提到了《关于促进民营医疗机构健康发展的实施意见》,在这份文件中阐述要改善民营医院的“非国民待遇”,医保的审核和审批应该对民营医院放开,不能让投资人望“医保”兴叹。而导致社会资本因信心受挫而撤出,改头换面转而投资或承包街道医院、职工医院,变成了政府主办的非赢利性的不要交税的医院。我市不少社区和厂矿医院就是这种性质,他们可以享受公立医院医保、新农合的待遇,而向国家交税的民营医院享受不了,能利于民营医院的发展吗?

   在我市,卫生医疗水平还很低,许多乡镇卫生院连主治医生都没有,更不要说主任、副主任医生了。很多卫生医院不能单独进行简单手术,不能满足广人民的基本医疗需要。所以我们建议政府有关部门思想要解放,政策要开放,不能因为本部门利益而人为的设门槛、设阻力。中央的政策在别省别地区能行得通,在我市也应能行得通,应该给民营医院一个发展的空间,有条件的民营医院应该享受到公立医院一样的待遇。

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