岳麓山风景名胜区是国务院审定公布的国家级重点风景名胜区，是长沙“山、水、洲、城”的重要组成部分，在我市城市建设中具有不可替代的作用。其核心景区麓山景区，更是融自然景观与人文景观为一体，汇先哲、伟人于一地，集古代儒、释、道三家与近、现代文化于一山，群峦叠翠之间散布着众多的名胜古迹，现列为市级以上文物保护单位的有19处，是湖湘文化和革命圣地历史沉积最厚重的聚积地，极具历史文化资源优势。

近年来，在各级领导的高度重视下，市园林局和麓山景区管理处大力整治景容景貌，对全景区文物实行规范化、科学化管理，在文物保护、管理及文化建设方面做了许多细致深入的工作，取得了一定成效。

然而，尽管岳麓山历史文化资源极其丰富，却未能都形成旅游资源，岳麓山这一闻名遐尔的历史文化名山的旅游资源没有充分挖掘，旅游效益没能充分发挥，外地游客往往参观完岳麓书院即打道回府，鲜有上山者。究其原因，其中很重要的一个因素是岳麓山的历史文化资源没有得到很好的保护、合理的开发和利用，没有做好“一竖一横”文章，没有将山顶的道教、山腰的佛教、山麓的儒家（一竖）和山中的辛亥英烈墓等名胜古迹（一横）的资源优势充分发挥出来。由于缺乏必要的维护管理和开发建设资金，岳麓山景区管理处只能对景区实行一般性保护和管理，这种局限性很大的一般性保护和管理，不能使文物古迹在保护中得到有效的利用，不能形成保护——利用——保护的良性循环，致使麓山景区的文物古迹在保护、利用、开发上都出现了一些问题：一些著名的名胜古迹无法恢复，一批具有相当历史文化价值的人文景观年久失修，陈旧不堪；新景点的开发建设举步维艰；接待条件简陋，设备落后，与景点、景观的开发建设不配套等等，这些问题严重制约了麓山景区旅游事业的发展。

风景名胜资源是人类不可再生的自然和文化遗产，加强岳麓山历史文化资源的保护和合理开发、利用，对促进省会历史文化名城建设，弘扬湖湘文化，提升长沙的城市品味，将起到积极的推动作用。为更好地保护和合理开发、利用岳麓山的历史文化资源，打造名山品牌，我们建议要做好岳麓山“一竖一横”文章，充分发挥儒、佛、道及辛亥英烈墓等名胜古迹的资源优势，以推动我市旅游业的发展。具体建议如下：

一、建议市政府有关部门与省教委、宗教界协商，共同做好麓山景区的管理、保护工作。岳麓山景区高校林立，湖南大学、湖南师范大学等19所高校依附在风景区周围，儒、佛、道三教在山上长期共存，这给风景区的管理带来了难度。市政府有关部门要与省教委、宗教界协商，明文规定风景区内的学校、宗教及其他单位除业务接受上级主管部门指导外，应遵守岳麓山风景区的统一规划，接受统一管理。

二、修复辛亥革命英烈墓群，大力宣传辛亥革命英烈事迹，进一步提高岳麓山在全国的知名度。“名山有幸埋忠骨”，黄兴（国家级）、蔡锷、蒋翊武、刘道一、陈天华、林修梅、焦达峰、刘昆涛等15位（省级文物保护单位）推翻帝制的杰出代表葬于岳麓山，墓葬形式丰富，有单人墓、双人墓、群墓，是全国辛亥英烈墓葬最为集中之地，可以说，岳麓山折射出了一部完整的辛亥革命史。要修复辛亥革命英烈墓群，维护其原貌；加大对以黄兴、蔡锷为代表的辛亥革命英烈的宣传力度，维修现有的黄兴、蔡锷生平事迹陈列室，充实展览内容，如可将当年二人举行国葬的史实反映出来，更新展览方式；与出版社合作出版《辛亥革命英烈传》，借宣传辛亥革命英烈的契机，进一步提高岳麓山在全国的知名度。

三、维修七十三军抗日阵亡将士墓，重建湖南抗战纪念陵园。七十三军抗日阵亡将士墓，是中国人民抵御外侮、抗击日寇的标志性建筑，系为长沙三次会战抗日阵亡将士而修，属湖南省不可多得的抗战纪念文物。第三次“长沙会战”是国民党正面战场的重要战役，由三湘子弟组成的陆军第73军于长沙外围抗击日军，800多名官兵壮烈殉国，用血肉之躯赢得了第三次长沙大捷，取得的胜利比台儿庄、方家岭、昆仑山、上高会战还更为出色，在中国抗战史上写下了可歌可泣的篇章。现七十三军墓一期抢救维修工程已经完成，建议继续完善维修的后期工程，在此基础上，重建湖南抗战纪念陵园。要与湖南师范大学协商，收回忠烈祠，将忠烈祠周围的宿舍拆掉，把忠烈祠前的路修好，建个较为开阔的牌楼，使其成为一个小景区，恢复由师大石狮牌坊——忠烈祠——岳王亭——七十三军抗战将士墓这条游览线路。这样，既可使七十三军墓成为爱国主义教育基地，又可增强在台七十三军老部属及其后裔对祖国的归宿感，在客观上起到联络海峡两岸感情的桥梁纽带作用。

四、与旅游局协商，推动麓山景区旅游业的进一步开展，从而带动长沙旅游业的发展。建议与旅游局协商，采取有效措施，促使旅行社将麓山一日游列入导游内容，打破外地游客到长沙旅游却不上岳麓山的局面，使长沙由目前的旅游中转城市变为旅游的目的城市，从而使麓山景区发挥名副其实的长沙旅游龙头作用，进而带动整个长沙地区旅游业的发展。

五、与出版社协商，出版《岳麓山民间故事集》。挖掘、搜集、整理有关岳麓山的民间传说、故事，结集出版，以提高岳麓山的吸引力，激发人们游山的兴趣。