省政协委员、株洲物价局局长  刘春生

　　树立合作共事典范
　　
　　近年来，湖南省委和各级党委高度重视党外代表人士队伍建设工作，将其作为加强领导班子建设和政权建设的重要内容，纳入人才队伍和干部队伍建设总体规划，初步形成了涵盖物色发现、教育引导、选拔任用、考核评价、监督管理等各个环节的运行机制，大批优秀党外人才脱颖而出。

　　刘春生，正是从众多优秀党外人才中脱颖而出的。多年来，刘春生在基层的“深耕细作”，脚踏实地、说实话、办实事的风格，受到了中共株洲市委、市人大、市政府、市政协的重视和肯定，2008年5月，刘春生作为株洲市担任政府组成部门正职的首位民主党派人士，走马上任。

　　“我作为株洲市首位担任政府部门行政一把手的民主党派人士，非常珍惜组织的信任，肩上的任务更加繁重，责任也更加重大，我要不负众望，必须搞好合作共事。”刘春生掷地有声地说。

　　作为试点，无经验可借鉴，刘春生与党同心，做合作共事的典范，摆正位置、顾全大局，坚持民主集中制，精心维护班子团结，齐心协力做好工作。同时，坚持严于律己，树立正确的世界观和人生观，防微杜渐守住法纪防线，主动接受监督，做一名勤政廉洁的干部。

　　刘春生通过不断摸索，建立健全了相关制度，从制度上规范了党政行为，党政关系和谐，形成了良好的合作共事氛围。今年，中央组织部和中央统战部在湖南调研党外正职与中共党组（党委）关系试点时，对他们的经验给予了充分肯定。
　　
　　和谐共进齐谋发展
　　
　　熟悉刘春生的人都说，作为党外人士的他出任正职并非偶然。这不仅与近年来党中央、省里高度重视培养选拔党外干部工作的大背景相契合，同时还与刘春生多年来与党和谐共进、齐谋发展的工作经历息息相关。

　　1962年2月出生的刘春生，在政界经历过多次重大角色转变和工作调整。从会计、厂长、股长、副局长到市长助理、副市长，他先后主管过企业改革、工业交通、安全、商贸流通、招商引资、重点工程等工作。

　　1996年至1997年，刘春生率领有关部门对醴陵市1018家国有、集体企业大刀阔斧地进行了企业产权制度改革；1998年至1999年，421家乡镇以上企业顺利实现向股份合作制的转型，39家企业退出国有系列；2000年，他又率领有关部门对40家国有、集体企业积极稳妥地进行了“两个置换”，共安置职工2306人，盘活存量资产2100多万元。

　　“原来一些国有、集体企业焕发出了蓬勃生机，一万多名下岗职工实现了再就业，9000多名离退休人员按时足额领到了养老金。”刘春生说，如果不是在市委、市政府的支持下，和谐共进谋发展，也就不会有今天的成绩。

　　在很多国有企业职工眼里，刘春生就是他们的救星，为他们找回了饭碗和活命钱。无疑，刘春生为加快醴陵企业改革步伐，搞活醴陵经济，增强发展后劲，确保社会稳定，作出了重大的贡献。

　　因打响了株洲市企业改革的“第一枪”，刘春生赢得了“破产市长”、“刘改革”的称号，受到了省、株洲市领导的充分肯定和高度好评，其企业改革的经验也在全省得到推广。
　　2000年，刘春生被省委统战部评为“全省优秀党外干部”。

　　2003年至2007年，刘春生担任106国道醴陵段拓宽改造、醴潭高速公路、浙赣铁路电气化提速改造、省道S313公路拓宽改造、天然气工程建设、莲易高速醴陵互通建设等重点工程指挥长，5年内共拆迁房屋2000多栋，征地8000余亩，都实现了“短、平、快”，在征地拆迁大气候不够好的形势下，有力地推动了这几个重点工程建设。组织修建了1300多公里水泥路，提前二年实现了全市“村村通水泥路”的目标。

　　2003年至2006年，刘春生连续四年公务员公开考评考核中都是“优秀”；2007年5月荣立民革湖南省委“一等功”。

　　正因为角色的不断转换，分工的不断调整，刘春生对多个领域的驾驭能力都有了突飞猛进的提高，这也让他深得中共株洲市委、市人大、市政府的重视。2008年4月，刘春生被再次重用，株洲市人大任命他为市物价局局长，这是株洲市首位民主党派人士担任市政府组成部门行政一把手。

　　党外正职的刘春生更加坚定了他的从政思路。他说，摆正位置、协调服务、和谐共事是更好履行职责的关键。
　　
　　立足本职建功立业
　　
　　至今，刘春生还记得第一天去株洲市物价局上班的心情，“内心是有些许忐忑的，如履薄冰”。然而，现在我们却只看到了他在自己本职岗位上建功立业时的游刃有余，他用自己的实际行动和智慧为株洲市物价局带去了一番新气象。

　　“一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰。”物价无小事，物价涨跌起落牵着千家万户，常常是“一价触动万民心”，刘春生时常分析物价形势，把与民生相关的物价问题当做首要问题来解决。

　　原省委书记张春贤曾指出“物价既是民生，又是政治，物价问题对全省的经济发展，对民生，对政治，都是极端重要的”。刘春生也认为，物价和收费关系国计民生，如果稍有疏忽，就会影响人民群众的切身利益。“物价不仅是经济学家研究和关注的课题，还是政治家和普通百姓关注的焦点。”

　　在刘春生的推进下，株洲市物价局落实国家取消行政事业性收费项目217项，降低收费标准21项，减轻企业负担4.21亿元；调处价费矛盾，每年减轻企业负担4.21亿元；帮助企业走出金融危机困境。通过价格手段筹集建设资金，缓解经济社会发展瓶颈，两年来通过价格手段征收污水处理费、垃圾处理费、城市基础设施配套费、城市绿化赔偿费和补偿费等资金累计达6亿多元。

　　目前，株洲市物价局通过价格手段筹集资金的规模每年在3亿元左右，既直接拉动了内需，推动了GDP增长，又使全市基础设施得到了较快发展，改善了投资环境，增强了发展后劲。

　　刘春生还十分关注民生促和谐，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的上学、就医、用电、用水、燃气、数字电视等与广大群众日常生活密切相关的民生价格问题，清费治乱减负，规范价格行为，工作富有成效。据统计，医药方面，仅2008年调整降低143项医疗服务收费标准，全市每年可减轻群众负担8900多万元。实施基本药物制度，试点医院药价整体下降达50%左右，群众用药负担明显减轻，取得了良好的社会反响，工作做法在全省予以推广。教育方面，仅免除义务教育杂费一项，全市人平减少负担小学生每年150元，初中生每年230元。

　　要建功立业，刘春生绝对不容许物价队伍里出现腐败。他坚持集体审价，实施阳光执法，全面推进价格公共服务，行政权力的各个环节都实现“阳光”操作，把行政权力在阳光下“晾晒”，杜绝腐败滋生的空间，从而打造了一支廉洁高效的物价队伍。

　　“物价部门的工作，就是要通过发挥价格的杠杆作用，促进经济发展和人民群众生活水平的提高；通过制定、调整价格政策法规，规范市场行为，减轻企业和群众负担，密切党和政府与人民群众的血肉联系；通过加强市场监控，化解价格因素带来的社会矛盾，促进人与人、人与社会关系的和谐。”显然，刘春生已经熟稔于自己的新角色，他在很短的时间里完成了由外行到内行的转变。

　　“价格工作既是经济工作，也是政治工作、群众工作和社会工作”，“在历史新起点上要更好地发挥价格职能作用，实现新的更大发展，就要顺应世界发展潮流，促进湖南省更好地融入经济全球化的必然要求。”这既是预言，也是自信。

　　在刘春生的带领下，株洲市物价局近年来获得了国家、省、市级等多项荣誉，2009年刘春生本人在株洲市市委、市政府政绩考核中列为“一类”领导干部，并获省政协“新中国成立60周年、人民政协成立60周年新闻人物奖”。当前，国际、国内物价涨幅过大过快的严峻形势，是党和各级政府、广大人民群众关注的焦点、热点、难点问题，也把物价部门推向了风口浪尖。刘春生表示，将以立足本职建功立业为契机，深入学习贯彻科学发展观，全面加强自身建设，认真履行参政党职能，不断改进政风行风，积极服务经济发展，竭尽全力发挥调控作用，着力打造民生物价，为促进地方经济发展与和谐社会建设献计出力，多做贡献。

    来源：湘声报