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参政议政

构建多元连锁化新型农村流通体系
作者:hncsmg   发布时间:2010/7/6

《人民政协报》讯 (记者 陈树德)中国最大、最具潜力的市场在哪里?在农村。然而,搞活农村流通,还有很多问题亟待解决。近日,民革云南省委会邀请省农业厅、商务厅、供销社等部门组成联合调研组,围绕云南农村现代流通体系建设问题进行了深入调研。他们建议,以农村流通基础设施建设和保障政策制定作为突破口,构建布局合理、经营规范、运作高效、协调发展的多元化、连锁化新型农村流通体系。

民革云南省委会在调研中发现,目前农村流通体系建设存在不少突出问题,如:农村流通体系缺乏高效、协调、切实的运作管理及领导机制,缺乏统一规划,流通主体培育不足、规模小、实力弱等。对此,民革云南省委会提出:建立健全“统一、开放、竞争、有序”的现代农村流通体系,以农村流通基础设施建设和保障政策作为关键突破口,通过3年至5年的努力,初步形成以乡、村两级经营网络为基础,以交易市场为平台,以大型龙头企业为重点,以区域性连锁配送中心为骨干,布局合理、经营规范、运作高效、协调发展的多元化、连锁化新型农村流通体系。

如何才能实现上述目标?民革云南省委会建议:充分发挥供销社系统在农村流通基层网点建设上的基础优势,由省政府主持、供销社为主、相关部门参与,建立农村流通工作的部门协作工作机制,统筹协调各部门扶持的政策资源,互通信息;统筹安排扶持资金和扶持对象,制订云南省农村流通体系建设系统性综合规划。制定和实施财政、金融、税收等扶持政策,加大财政投入力度,安排专项资金并纳入年度财政预算;支持农民跨区域成立农村流通合作组织、农产品产销合作组织,对其技术服务或劳务收入免征企业所得税;对在农村流通中发挥重要作用的农村物流、仓储企业给予税收减免或返还所征税款;各级财政要安排专项培训经费,加强农村流通系统人才建设和管理干部培训工作,夯实农村流通体系建设的人才基础。

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