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弘扬优良作风创新统战工作

作者：hncsmg 发布时间：2009/9/30

中共长沙市委常委、统战部长虢正贵

（2009年7月1日）

同志们：

在全市学习实践科学发展观活动即将开展之际，我们召开全市统战系统机关干部加强作风建设主题报告会，学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上重要讲话精神，弘扬优良作风，创新统战工作，服务发展大局。下面，我讲四个方面的问题：

一、要深刻领会胡锦涛总书记重要《讲话》的精神实质

在年初召开的中纪委十七届三次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从全局和战略的高度分析了当前反腐倡廉形势，提出了反腐倡廉建设的要求，阐述了加强领导干部党性修养、弘扬优良作风的重大意义、基本要求和工作重点。总书记的讲话，通篇贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，体现了源与流、内与外、知与行、己与人的统一，思想深遂、意义重大，令人深思、使人警醒、催人奋发，既是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文献，也是我们加强党性修养和作风建设的重要教材。深入学习领会《讲话》精神，要准确把握以下四个方面：

1、贯穿“一个主题”：胡锦涛强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。

2、坚持“四个统一”：胡锦涛强调，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。

3、抓好“五个重点”：胡锦涛指出，当前，党风廉政建设要重点抓好五个方面工作。第一，认真履行监督检查职责，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。要开展对中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的检查，保证中央政策措施落实到位。第二，加强对领导干部的教育和监督，保证权力正确行使。要增强领导干部廉洁自律意识，抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。要加强党内监督，增强党内监督实效。第三，加大查办案件工作力度，着力解决重点领域的腐败问题。要严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要加大预防腐败力度，切实提高监管水平。第四，切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决维护群众切身利益。要重点解决群众反映强烈的问题，既要深入开展纠风专项治理，又要形成防治不正之风的长效机制。

4、突出“六个着力”：胡锦涛指出，加强党性修养、弘扬优良作风，要突出抓好六个方面的工作。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。要坚持以人为本，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。要牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。要牢记党和人民的重托，强化责任意识，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。四是着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。五是着力树立正确的利益观，切实把人民利益放在首位。要以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值。六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。要严格遵守党的纪律，坚持民主集中制，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证中央政令畅通。在当前形势下，坚持艰苦奋斗更具有十分重要的现实意义。各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业。

二、要充分认识加强全市统战系统干部作风建设的重要性

从某种意义上讲，干部的作风决定着工作的成效。近几年来，我市统战系统各单位高度重视机关干部作风建设问题，注重在教育引导中树立导向，在健全机制中加强约束，在工作实践中砥砺提升，干部队伍作风建设深入推进、成效明显，为推动全市统战工作不断实现新突破、创造新业绩、赢得新发展提供了有力的保障。我感觉，主要体现在以下三个方面。

一是较好地保持了与时俱进、开拓创新的思想作风。去年4月至7月，市委在全市深入开展了以“科学发展，创业富民”为主题的解放思想大讨论活动，全市统一战线各单位精心组织、周密安排，通过采取开展专题辅导、组织座谈研讨、广泛征求意见等行之有效的方式，认真查找和整改不符合、不适应、不利于科学发展的观念和做法，积极教育和引导广大干部牢固树立科学发展的理念，切实增强改革创新的精神，不断提升敢于超越的勇气，着力提高创新发展的能力。通过这一次思想的“大洗礼”，大家的创新精神、发展理念、进取意识都明显增强，在谋划和推动工作的过程中较好地发扬了与时俱进的思想品质，保持了蓬勃旺盛的革命斗志，展示了锐意进取的精神状态。

二是较好地保持了勤政为民、务实进取的工作作风。各单位建立健全首问承办、服务承诺、办事公开等工作制度，规范工作程序、提高行政效能，服务质量明显提升；坚持班子成员服务基层、联点办点制度，班子成员和机关干部下基层、搞调研、抓落实的风气日益浓厚；组织机关干部积极参与全市“万名干部下基层、服务群众促发展”活动、“抗冰救灾补损促发展”活动、“服务经济建设百日大行动”、“两帮两促”活动等中心工作，直接深入基层，排解群众忧难、破解发展难题。同时，我明显的感觉到，我们干部务实进取的作风，在全国知名企业家长沙行、海联会换届等重大活动的成功举办中，在创业富民、宗教专项调研等重要工作的顺利推进中，在党派专题调研、政治交接主题教育等重点任务的有效落实中得到了充分地展示。

三是较好地保持了甘守清贫、严谨朴实的生活作风。各单位能够认真贯彻执行廉政建设的有关规定，注重加强思想政治教育，健全廉洁从政制度，教育和引导干部自觉地从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线，从行动上落实廉洁自律的有关规定，树立了清廉朴实的形象。统一战线广大机关干部能够始终保持淡然平和的心态、严谨平实的作风，始终保持朴实平素的生活情趣、健康向上的精神追求，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验。可以说，我们这支队伍算得上一支过得硬的队伍。

当前，我们面临着复杂多变的国际局势和艰巨繁重的发展任务，面对新的形势和新的任务，大家一定要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，切实增强弘扬优良作风的责任感和使命感，把作风建设这根弦植入到思想中、贯穿到行动中，注重加强自身修养，始终保持优良作风。

加强作风建设，这是统一战线服务科学发展的客观要求。统一战线贯彻落实科学发展观的首要任务，就是要适应新形势新要求，充分发挥重要法宝的优势和作用，服务和推动科学发展。当前，我们干部中有些同志对统一战线服务科学发展缺乏正确的认识，存在着“无关论”、“无需论”、“无为论”、“无益论”。我看，这就是我们的干部对科学发展观认识态度问题，说到底是思想作风上的问题。广大统战系统干部只有切实增强服务科学发展的责任感，才能提高推动科学发展的实效性。对此，我希望大家要坚持“四破”、做到“四立”：

一是破除“无关论”，树立“责任论”。有些同志片面认为，统一战线是做人的工作，属于政治工作范畴，与经济建设离得较远，与科学发展关系不大，过多参与中心工作、投身经济建设主战场是不务正业。少数统战干部也把科学发展当成纯粹是政府部门的事情，认为与统战部门无关，可以高高挂起。凡此“无关论”的种种观点极端错误，要坚决予以破除，以“责任论”代之。要把统一战线提升到党和国家工作大局中来定位，把服务科学发展作为统一战线围绕和服务大局的内在要求来把握，作为统战工作价值的具体体现来突出，以服务科学发展的实际成效作为衡量统战工作的基本依据，自觉投入到服务科学发展的伟大实践中去。

二是破除“无需论”，树立“必要论”。“无需论”认为，现在有那么多政府部门管理经济工作、参与经济建设、服务科学发展，没有统战部门同样可以实现科学发展。这是对科学发展观和科学发展的误解，是对统一战线和统战工作的无知。实际上，科学发展是一项复杂的系统工程，不仅涵盖经济建设领域，还包括政治、社会、文化等多个方面，也必须依靠调动各种发展要素和发展资源来实现。因此，实现科学发展，需要各条战线、各个部门共同参与。尤其是统一战线具有点多面广线长的特点，只有最大限度发挥统一战线的优势和作用，才能有效地调动一切积极因素，汇聚成推动科学发展的强大力量。

三是破除“无为论”，树立“优势论”。“无为论”对统一战线作为重要法宝的优势和作用视而不见，以一种因循守旧的陈腐观念看待统一战线，认为统战部门“管人管不定，管钱管不着，管事管不住”，为科学发展服务缺少资源，没有手段，难有作为。这完全是妄自菲薄。实际上，新时期的统一战线服务科学发展具备很多独特优势和作用。统一战线有参政议政、民主监督的政治优势，能为科学发展整合政治资源；有人才荟萃、联系广泛的组织优势，能为科学发展获取外援动力；有智力密集、内涵丰富的资源优势，能为科学发展提供智力支持；有协调关系、化解矛盾的功能优势，能为科学发展营造和谐氛围。只要把统一战线的独特优势充分发挥出来，就可以在服务科学发展中起到不可替代的重要作用。

四是破除“无益论”，树立“价值论”。“无益论”认为，统战部门的主要任务是做党外人士工作，服务科学发展特别是服务经济建设既勉为其难，也浪费自身的工作资源，到头来统战“主业”做不实，服务经济建设“副业”又做不好，无益于统一战线自身的发展。“无益论”是一种片面的狭隘的统战观，反映了一种政治短视，必须坚决予以破除，代之以“价值论”。就是要从战略的角度，充分认识做好服务科学发展的工作是统一战线自身发展的内在要求。统一战线通过有效服务科学发展，有利于赢得各级党委、政府及社会各界的重视与支持，有利于增强凝聚力和号召力，有利于营造良好的工作环境，有利于推动统战工作适应新形势新任务的要求全方位开拓创新，从而必然极大地促进统一战线自身的科学发展。

加强作风建设，这是统一战线应对金融危机影响的有力举措。当前，国际金融危机带来的不利影响非常严重，造成的经济下行压力仍在加大，这对包括统战干部在内的全市干部队伍的精神状态、工作作风提出了新的更高要求。经济社会发展中有大量的矛盾需要我们去解决、许多的困难需要我们去克服、繁重的任务需要我们去完成，我们需要担当比以往更多的责任、付出比以往更多的心血。在这样的背景下，全市统一战线广大干部如何以优良的作风去服务中央提出的“保增长”、“保稳定”、“保民生”目标，在应对危机、共克时艰中争取先机、赢得作为，我看，最重要的就是要把引导统一战线成员为保持经济平稳较快发展作贡献，作为学习实践科学发展观的具体行动，作为统一战线围绕中心、服务大局的重中之重，搭建引导、智力、服务、协调四大平台，服务经济平稳较快发展。

一是搭建引导平台，鼓励统一战线成员坚定信心、致力发展。全市统一战线要突出“同心同德、共克时艰”主题，结合学习实践科学发展观活动、中国特色社会主义主题学习教育活动、纪念新中国成立60周年、多党合作制度确立60周年活动等，编发学习材料，举办形势报告会，召开经验交流会，引导统一战线广大成员坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。同时，加强与各民主党派的沟通，及时向各民主党派通报有关会议精神和经济发展形势，把思想统一到中央关于经济形势的分析判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来。帮助非公有制经济人士正确认识形势，在金融危机中寻找扩大国际合作、延揽高端人才的契机，化需求下降压力为转变发展方式、提高发展质量的动力，深练企业内功，增强企业后劲，实现可持续发展。各级统战部门和统战系统各单位要充分发挥统一战线团结教育功能、人才荟萃优势和联系广泛特点，和衷共济凝聚人心，统筹兼顾汇聚力量，团结和引导统一战线广大成员为保持经济平稳较快发展贡献智慧和力量。

二是搭建智力平台，组织统一战线成员考察调研、建言献策。今年春节期间，润儿书记在走访各民主党派、市工商联机关时，对2009年党派、工商联专题调研定方向、出题目，提出了如何推动长沙经济逆势增长、如何叫响创业富民品牌、如何营造和谐发展氛围三个建议课题。各级统战部门和统战系统各单位要紧扣以上三个课题方向，围绕保持经济增长、加强宏观调控、转变经济发展方式、扩大内需、促进消费等重大课题，推动各民主党派、工商联和无党派人士深入考察调研，组织党外人大代表和政协委员通过人大议案、政协提案等形式多层次多渠道向党委和政府建言献策，在统一战线广大成员中开展“我为应对金融危机献一策”活动，收集整理有价值的意见建议，真正形成一批如何应对国际金融危机、推动长沙经济逆势而上的有影响、有份量、有价值的参政调研成果。

三是搭建服务平台，帮助统一战线成员排忧解难、共渡难关。各级统战部门要深入调查研究，畅通信息渠道、加强信息沟通，及时了解和掌握非公有制企业的发展情况、现实困难和意见建议。在此基础上，积极协调有关部门给予政策扶持，多层次、多渠道、多方式帮助非公有制企业解决融资难、负担重等困难和问题，给非公有制企业多送温暖。引导非公有制企业奋起自救、主动求变，加快产业转型，加强自主创新，提高市场竞争力和抗风险能力，鼓励非公有制企业“自助保暖”。支持非公有制企业开展多边合作、行业对接，加强协作、共渡难关，引导非公有制企业“抱团取暖”。

四是搭建协调平台，引导统一战线成员维护稳定、共创和谐。这次国际金融危机给我国经济社会造成严重影响，可能还会对我国社会稳定带来冲击。针对金融危机可能引发劳动关系紧张的情况，引导非公有制经济人士自觉承担社会责任，做到停产不欠薪、减产少裁员甚至不裁员，努力营造同心协力、共克时艰的良好氛围。各级统战部门和统战系统各单位要积极制定群体性突发事件应急处理预案，及时了解信息，有效化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在未发之前，切实维护社会的和谐稳定。

加强作风建设，这是统一战线实现自身科学发展的重要保证。前不久，市委召开了党委宣传、统战、办公室工作会议，其中一项重要内容就是安排部署全市2009年统战工作。会议围绕推动长沙又好又快、率先发展目标，明确了新一年统战工作的主要任务。同时，提出了增强执政能力，努力提高服务科学发展和实现自身科学发展的工作要求。贯彻和落实这次会议精神，各单位要牢牢把握一个主题，那就是如何推动长沙统战事业科学发展、可持续发展。围绕这一主题，大家要认真思考和研究各单位谋划工作的着眼点在哪里、推动目标的发力点在哪里、落实任务的支撑点在哪里。这些都需要我们广大统一战线干部以开拓进取、求真务实的作风共同来解答、来落实。我想，实现长沙统一战线自身科学发展，当前关键是要集中解决统战干部作风上影响统一战线科学发展的突出问题：

一是学习风气不浓的问题。据我了解，现在，有相当部分机关干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，搞集体学习心不在焉、简单应付，抓个人学习动力不足、缺乏热情，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的理解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，“知识透支”、“本领恐慌”的现象不为个别，不能够适应新形势工作的需要。

二是全局观念不强的问题。部分干部自我意识严重、缺乏全局观念，想问题、干工作局限于部门单位、跳不出个人圈圈；有些同志不重视单位全局性工作，参与的积极性不高，有的单位处室之间协调补台较欠缺；有的机关干部相互闹情绪、闹矛盾，不团结、不和谐。

三是纪律要求不严问题。部分单位有些干部工作纪律比较松散，上班迟到、中途溜号、下班早退的现象时有发生。个别机关干部工作松松垮垮，上班时间玩电游、炒股票、办私事。有的民主党派机关干部缺乏公务员意识，不能以国家公务员的标准和要求来规范自己。

四是精神状态不佳的问题。有的机关干部精神萎靡，意志消沉，心浮气燥，热衷于比职级、比待遇、比享受，不想事、不谋事、不干事；有的畏惧困难，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任；还有的缺乏干事创业的激情、艰苦奋斗的精神和创先争优的勇气。

五是工作作风不实的问题。少数干部事业心、责任感不强，作风漂浮，不思进取，做一天和尚撞一天钟；有的服务基层的意识不强，服从领导的意识淡薄；有的同志士气不足娇气足、干事不多牢骚多，缺乏吃苦精神；部分干部工作标准不高，满足于简单应付，只图过得去、不求过得硬，缺乏精益求精的精神。

三、要强力推动全市统战系统机关干部作风建设

作风建设贵在持之以恒、必须长抓不懈。根据事业发展的客观需要，针对目前我们机关干部作风建设中存在的主要问题，我想，当前，全市统一战线机关干部作风建设要突出抓好“五治”，大力培育和弘扬以争当“五个表率”为主要内容的优良作风。

（一）、突出抓好“五治”：一是要突出治“懒”，着力解决学习不勤奋、工作不努力，精神萎靡、士气不振的问题。二是要突出治“散”，着力解决漠视纪律、自由散漫，管理松散、要求不严的问题。三是要突出治“拖”，着力解决行动迟缓、办事疲沓，效率低下、执行不力的问题。四是要突出治“浮”，着力解决玩花拳绣腿、做表面文章，作风飘浮、工作不实的问题。五是要突出治“娇”，着力解决不讲奉献、只讲享受，拈轻怕重、贪图安逸的问题。

（二）、争当“五个表率”：

1、树立民本思想，争做践行宗旨、服务群众的表率。

统战工作是特殊的群众工作，是一项人情味很浓、艺术性很高的工作。广大统一战线机关干部要坚持把以人为本作为统战工作的基本价值取向，强化民本思想、注重人文关怀，争做践行宗旨、服务群众的表率，真正做到想群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所求，使我们的工作充满人情味，更具感召力。一是要深入基层访民情。当前，我们干部作风中存在着一种比较普遍的不良倾向，那就是干部勤于坐机关、群众疲于跑机关。我看，这里面关键的问题是我们的干部不能深入基层、深入群众，无法全面准确的了解民意、掌握民情，更谈不上有针对性地主动服务群众。对此，各单位要经常性的组织干部深入基层单位、深入工作对象，特别要深入困难多、问题多、群众意见多的地方，搞调研、察实情、纳诤言，准确了解群众在想什么、盼什么、忧什么，真正做到“问政于民、问需于民、问计于民”。二是要倾注感情贴民心。统战工作是团结人、感化人、凝聚人的工作，需要我们的干部以真情交朋友、用感情做工作，真正做党外人士的知心人、贴心人。这就要求我们在接触群众过程中，能够倾注“实情”、融入“真情”、充满“感情”、主动“热情”，从而实实在在地体察民情，并将爱民之心付诸行动；在推动工作过程中，能够从尊重人的价值、维护人的尊严、关心人的利益出发，更加注重统战成员的情感需求，更加注重统战成员的利益诉求，切实解决好统战成员反映的意愿诉求，消除离心倾向，增强情感认同，做到以情育情、以情动人，增强凝聚力。三是要尽心尽力办民需。当前，我市广大统战成员中，还存在着这样或那样的困难问题，他们思想上的疙瘩需要大家去引导、理顺、工作上的阻力需要大家去协调、化解，生活上的困难需要大家去帮助、扶持。广大统战干部要把维护好、实现好、发展好广大统战成员的根本利益作为自己的行动基础，从他们最关注、最盼望、最急需的事情抓起，以真心实意的情感和雷厉风行的作风，多做得民心、顺民意、护民利的好事实事。通过具体细致的工作与统战成员手牵手、心连心，树立统战干部的好作风、好形象，从而赢得群众的信赖和拥护。

2、坚持勤政务实，争做爱岗敬业、注重实干的表率。

面对新形势，我市统一战线工作任务将更加繁重。广大统战干部要以勤恳的工作态度、执着的敬业精神、务实的工作作风，认真履职、踏实工作、积极作为，争做爱岗敬业、真抓实干的表率。一是要增强责任意识。责任是一种义务、是一种使命，责任只有轻重之分、而无敷衍推却之理。目前，我们干部中有些同志遇问题踢皮球、绕着走，抓落实不深入、不具体，工作简单应付、敷衍了事，事业心、责任感不强，这就是典型的不讲责任的表现。强调干部讲责任，不是看大家嘴上讲得怎么样，关键是看大家时时、事事、处处落实责任的具体表现怎样，是不是平时工作能够看得出来、关键时刻能够站得出来、危急关头能够豁得出来。二是要热爱本职工作。孔子说过：知之者不如好知者，好知者不如乐知者。意思就是说，知道某一件事情的人，不如爱好一件事情的人；爱好一件事情的人，不如以这件事为乐的人。任何工作岗位，要想干出成绩，首先是热爱，爱事业、爱本职，专注执着的投入、专心致志地工作。如果大家对自己的工作缺乏执着的追求和热爱，工作起来必然会感觉清苦乏味。有些同志也许会说，我们所处的岗位平凡、工作平淡，很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。大家作为党的干部，怎能因为岗位平凡而自甘平庸、因为工作平淡而不思进取呢？我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台。三是提高执行能力。说到底，执行就是落实。干部的执行力怎么样，我们的工作效果就会有多好。因此，大家一定要强化执行意识，在执行上比精神、赛速度、见高低、看水平。提高执行力，要有一抓到底的精神。对认定的事，要咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废，说一句是一句，句句算数，干一件成一件，件件落实，做到踏石留印，抓铁有痕。要有敢于较真的态度。以“我们面前有困难，困难面前没我们”的无畏气概，以知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的“拼命三郎”精神，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干，把工作能力展现在直面困难、攻克难题上。要有精益求精的作风。在我们的工作实践中，有些计划周全的工作却不能取得预期效果，我看，一个重要原因，就是干部执行过程中忽视细节、不求精细，缺乏精益求精的作风。大家只有真正做到目标任务细化、责任明确细微、工作落实细致、解决问题细心，才能把小事做细，把细事做好，把好事做精，切实提高工作效率和质量。

3、培育清廉品质，争做从严自律、永葆本色的表率。

注重廉洁自律、永葆公仆本色是党员干部的基本素质。广大统一战线机关干部必须牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，正确认识和对待权力、地位以及利益问题，始终做从严自律、永葆本色的表率。一是要培养廉洁意识。泰山上有一个黑龙潭，登顶望潭，无限风光，但每年都有人不慎落潭身亡。当年冯玉祥在这里修了一条铁链，名“生死界”，以防意外。作为机关干部，不能忘掉风光虽好，风险亦大，好坏生死，一念之差。我们有些干部认为，统战部门和党派机关缺乏滋生腐败的土壤，干部不存在讲廉洁的问题。这是一种极其错误的认识，必须引起高度警惕。作为一名国家公务员，不管在哪个单位工作，无论手中握有多大的权力，廉洁自律这根弦不能松，反腐倡廉这本经要常念。只有这样，我们才能真正从思想上、行动上筑牢拒腐防变的防线。二是要追求高尚情趣。志当存高远，趣当淡泊行，广大干部要自觉远离低级庸俗的生活情趣，培养健康高尚的生活情趣。如果大家为了自己的情趣爱好，不讲身份、不顾形象、不管影响，什么朋友都敢交、什么场合都敢去、什么事情都敢干，或者迷恋于迷信赌博，热衷于灯红酒绿，沉湎于声色犬马，那还能有什么道德情操和人格魅力可言？对此，大家平时一定要注重培养健康向上的生活情趣，在个人爱好上要追求高尚、高雅、正当，而不能去追寻那些低级趣味的东西，切实净化自己的“生活圈”、“交际圈”和“娱乐圈”。三是要坚持艰苦朴素。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，任何时候都不能丢。面对国际金融危机带来的严重困难和挑战，坚持艰苦奋斗更具有现实必要性。广大机关干部必须坚持艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头过紧日子，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，严格控制一般性支出，坚决落实好市委、市政府行政支出“零增长”的要求。在前一阶段的走访座谈中，一些干部提出了要改善福利待遇和职级待遇问题。对此，我想作两点说明：关于福利待遇问题，我们一直是按照市委、市政府规定的标准发放的，也只能严格执行市里的统一标准，这根红线哪个单位也不能够踩；关于干部职级问题，目前，全市统战系统各单位共有副科级以上干部名，占干部总数的，近两年共提拔副科级以上领导干部人次、配备副科级以上非领导职务人次、与市直其他部门比，应该说力度算大的。

4、增强进取意识，争做奋发有为、争创一流的表率。

干什么都要有一种气势、一种精神、一股干劲、一股正气，我们的干部只有始终保持一种蓬勃向上、奋发有为的精神状态，才能让周围的人受到感染，给人以信心和力量。一是要满怀激情。激情是一种勇往直前、永不懈怠的精神状态。实践证明，在推进工作的过程中，如果我们缺乏积极向上的精神和激情，就会松劲懈怠，无所作为；只要我们有一种“精”、“气”、“神”，有一股昂扬进取的激情，就没有战胜不了的困难，就没有冲破不了的阻力，就没有化解不了的难题。大家一定要有强烈的事业心、责任感，敢于自加压力，永不满足，切实增强不畏艰险、迎难而上的韧劲；增强与时俱进、开拓创新的闯劲；增强敢于负责、勇打硬仗的拼劲。二是要争创一流。要牢固树立“事争一流、追求卓越”的工作理念，坚持以推进科学发展为己任，克服一般化、平常化的惰性思维，在履行岗位职责中，关注每个工作环节，重视每个工作细节，坚持高标准确立目标，高起点开展工作，高效率推动落实，高质量完成任务，杜绝工作失误。干事业、做工作会有压力，广大统一战线机关干部要在压力面前不示弱、不懈怠、不懒散，把先进单位作为自己追赶的新目标，把已经取得的成绩当作前进的起点和动力，始终保持一种自强不息、奋发有为的精神状态，自己给自己压担子、自己给自己找对手，不断挑战自我、战胜自我、超越自我，努力化挑战为机遇，变被动为主动。不让工作差错在我这里发生。三是要务实创新。时刻以一种实事求是的工作态度、脚踏实地的工作作风，善始善终、尽善尽美地干好每一件工作。时刻以一种超越自我、开拓创新的境界和求知若渴、干事创业的信心，孜孜不倦地学习，养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯，使自己的思想不断进步，知识不断丰富，水平不断提高，能力不断增强。时刻以一种改革的精神和开放的思维来思考本职工作，善于谋划新思路，探索新方式，研究新举措，全面提升工作水平。

四、要切实加强全市统战系统各单位领导班子建设

领导班子是各个单位和部门履行好职责、开展好工作的指挥部。没有强有力的领导班子，就不可能培育出一流的作风、带领出一流的队伍、创造出一流的业绩。在此，我就加强统战系统各单位领导班子建设提几点要求。

1、要把心思集中在“想干事”上，建设进取型领导班子。

“想干事”是领导干部的事业心、责任感和价值观的综合表现，是一种态度、一种精神。全市统一战线各级领导班子和领导干部要自觉把全部的心思、精力和智慧都用在关乎群众利益、深受群众欢迎的事情上，始终保持一股爱岗敬业的深情、拼搏进取的激情、永不言败的豪情和忘我工作的痴情。要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、重任在肩的使命感，闻风思动，争取主动。要少一些浮躁、多一些思考，少一些应酬、多一些实干，少琢磨些人、多琢磨些事，倍加珍惜难得的发展机遇和工作局面，倍加珍惜群众的信任和重托，以主动有为的姿态推动全市统战事业科学发展、和谐发展、率先发展。
2、要把能力展示在“会谋事”上，建设创新型领导班子。

“会谋事”是一种能力、一种水平。当前，发展形势逼人，竞争愈演愈烈。置身相同的宏观环境，面对共性的发展困难，大家都在对比、在反思、在谋划、在行动。我们唯有居安思危、临危思进，时刻保持清醒头脑，时刻保持危机意识，时刻保持警觉状态，时刻保持创新精神，才能在新一轮发展中再创新高，在新一轮竞争中争先进位。各级领导班子和领导干部要直面困难不畏难、面对被动争主动，要抢抓机遇乘势上、雷厉风行埋头干，要勇争一流创特色、开拓创新上水平，顺应发展大势，把握时代潮流，自觉把本部门、本单位的工作放到全市的发展大局中去思考、去研究、去把握、去推进，以新的理念引领事业，以新的思路谋划工作，以新的举措推进目标，在开拓创新中推进事业，在推进事业中谋求发展，在谋求发展中展示本领。

3、要把素质体现在“好共事”上，建设协作型领导班子。

“好共事”，是干部思想素质与政治素养的综合表现，其要旨就是团结和谐、和衷共济地干事创业。团结和谐，对外是竞争力，对内是亲和力。各级领导班子和领导干部要带头讲团结，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，做到政治上相互信任不猜疑，思想上相互交流不隔膜，工作上相互支持不拆台，生活上相互关心不冷漠，形成同心合力、和衷共济的良好局面。中共党员领导干部要作风民主，谦虚谨慎、平等待人，和党外人士推心置腹、坦诚相待，遇事与党外人士多沟通、多商量、多协调，在民主协商中培养感情、增进共识。这里，我要特别强调一下民主党派主委与副主委关系的问题。主委是主政的，主要职责是把方向、出主意、用干部，是委员会的“班长”。专职副主委是主事的，主要职责是当好主委的第一助手，贯彻全委会、常委会、主委会的各项决策，分工领导机关，是机关行政首长。兼职副主委主要职责是参与主委会议的集体决策，分工负责某专门委员会的工作和参加相关重要会议、重大活动。这一领导体制不能变、职责分工不能乱。

4、要把目标锁定在“能成事”上，建设实干型领导班子。

“能成事”就是要抓落实、见成效。这是一个充满艰辛的奋斗过程，凝聚着心血和汗水，体现了韧劲和毅力，反映出能力和水平。这就要求我们各级领导班子和领导干部，要践行求真务实的作风，下决心下移工作重心，多深入基层、深入群众，真正做到领导在一线指挥、工作在一线落实、政绩在一线创造。要增强敢抓敢管的魄力，班子成员要在分工范围内敢于负责，抓好工作的落实，对于不敢抓不敢管、工作不落实，导致出现重大失误的，要追究责任，坚决克服不想抓、抓不具体，不愿抓、抓不到位，不敢抓、抓不到底的软弱涣散现象；坚决反对矛盾上交、责任下推、难题后拖、避实就虚、议而不决。要牢固树立正确的政绩观，不图虚名、不使虚劲、不务虚功，把心思用在工作上，把感情贴在民心上，把精力花在事业上，绝不能以口号代替行动，以会议代替贯彻，以文件代替落实，而要把上级指示精神变成可操作的具体措施，将原则要求具体化、共性要求特色化、概念要求数字化，在狠抓落实中务求实效、创造实绩。

作风建设是一项长期性、经常性的工作。会议以后，各单位要紧密结合即将开展的学习实践科学发展观活动，按照全市作风建设暨“双联”和困难职工帮扶工作再动员会议要求，精心组织开展好以“加强党性修养、弘扬优良作风”为主题的“四个一”活动（即安排一次集中学习、开好一次民主生活会、进行一次制度执行情况检查、组织一次整改讲评）；要认真分析机关干部作风建设的整体状况，找准突出问题、深入剖析根源，研究整改措施、切实加以整改；要建立健全干部作风建设长效机制，形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系，做到以制度管事、管人，为加强干部作风建设提供制度保障。

同志们，好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生坚强的战斗力。我相信，通过深入开展学习实践科学发展观活动，在大家的共同努力下，我市统一战线机关干部作风一定会有大改观、大变化，统一战线各项工作一定会有新业绩、新建树。

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