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民革常德市委建议建立监管长效机制保障食品安全

作者：hncsmg 发布时间：2009/8/7

民革常德市委在调研后建议，应尽快组织专家和相关部门认真修订《食品安全法》，建立长效机制，保障食品安全。

民革常德市委认为今年“三鹿奶粉”事件等一系列食品安全事件不仅仅是一次产品公共安全事故，更重要的是暴露出在市场经济发展中容易出现的企业社会责任意识淡漠、行政监管不力和法律法规不完善等问题。

　　为此，民革常德市委建议:《食品安全法》应明确将食品安全的风险评估和控制作为食品监管部门的一种责任，加大力度将食品安全防患于未然，避免被动对食品安全进行监管；《食品安全法》中应强化行政问责制，增强政府有关行政领导的责任意识和责任追究意识，同时杜绝部门因各自利益导致监管缺失或重复；明确食品安全监管相关部门的责任和权利，建立综合协调部门，实现分段监管的无缝连接，保持监管的畅通；实现监管的关口前移，加强对产品源头的监管，加大对源头监管的人、财、物的投入；制定相关法律法规，将企业作为产品安全的第一责任人，凡是企业在国家产品标准之外，无论添加任何配方，未经监管部门批准，都将视为违法。若产品危害了身体健康或威胁了生命安全，将根据情节轻重，除给予民事赔偿之外，同时要追究相应的刑事责任；由政府相关部门共同组成常设的重大产品质量事故赔偿委员会并成立赔偿基金，基金来源包括由生产企业按销售额的一定比例缴纳的事故风险金和国家财政，按当年国内生产总值的一定比例拨付的重大产品质量安全事故应急基金构成。

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