民革长沙市委   吴根深

　

    始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，这是胡锦涛总书记6月25日在中央党校重要讲话中向全党提出的根本性要求。做到“四个坚定不移”，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。　　

    统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是党执政兴国的法宝。在新形势下，统一战线工作要服从和服务于“四个坚定不移”。

    统一战线工作要服从于“四个坚定不移”，就是说，统一战线工作必须贯彻“四个坚定不移”，要以“四个坚定不移”为根本要求。离开了“四个坚定不移”，统一战线工作也就失去了根本方向。统一战线工作要服务于“四个坚定不移”，就是说，要发挥统一战线的种种优势，为始终不渝地贯彻“四个坚定不移”服务。

第一，统一战线工作必须解放思想。

一方面，新世纪、新阶段，国际国内形势的深刻变化对统一战线提出了很多新课题、新挑战，统一战线的任务越来越繁重。我们必须解放思想、转变观念，才能适应新形势、新任务的要求。比如，在统一战线如何更好地为经济社会发展服务；统一战线结合新的形势与任务如何更好地发挥好优势和作用；统一战线在社会主义新农村建设中如何更好地发挥好优势和作用；如何在统一战线重点、难点问题的解决上实现突破；统战工作社会化趋势越来越明显，其工作方式方法如何进一步创新等问题上，都需要进一步解放思想。另一方面，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。对执政的中国共产党来说，面对新形势、新任务，必须不断进行理论创新、体制创新，这一系列创新的形成，除了依靠中国共产党自身的高超的对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的深刻认识之外，也需要广泛发扬民主，听取各民主党派、工商联、无党派人士及其他方方面面的意见和建议。而统一战线是广泛发扬民主的重要渠道，通过统一战线卓有成效的工作，解放思想，与时俱进，才能为执政党提出适应时代发展的意见和建议，为中国共产党执政兴国作出应有的贡献。因此，在统战工作中要努力消除安于现状、不思进取、无所作为等思想，切实提高思想认识水平、政策水平、工作水平，努力推动统战工作不断创新、与时俱进。

第二，统一战线工作必须服务于改革开放，服务于经济建设。

改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，实现中华民族伟大复兴的必由之路。统一战线工作必须服务于改革开放，服务于经济建设。　　

一是要发挥统一战线的政治优势。通过统一战线，积极建言献策，为改革开放和经济建设服务。通过加强统一战线工作，支持各民主党派、工商联和无党派人士等统一战线各界人士，围绕完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会、落实科学发展观、完成“十一五”规划的各项任务，社会主义新农村建设、宏观调控、实现经济社会又好又快发展等重大问题，深入考察调研，提出了许多有分量、有价值、有影响的意见建议，为党委、政府科学决策提供依据，从而服务于改革开放和经济建设。
　　二是要发挥统一战线的资源优势。通过统一战线，开展扶贫开发，赈灾救灾，为改革开放和经济建设服务。统一战线具有联系广泛、凝聚力量、人才荟萃、智力雄厚等优势。在经济建设中发挥统一战线的作用，有利于集中各方面的智慧，凝聚各方面的力量，形成加快发展的合力。就全国而言，统一战线工作配合国家实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部崛起、建设社会主义新农村等重大战略，积极开展光彩事业、智力支边和“温暖工程”等活动，引导统一战线广大成员到老少边穷地区投资办厂、发展贸易、开展职业培训和生态建设等，帮助当地加快发展、脱贫致富，为形成东中西优势互补、城乡协调发展新格局发挥积极作用，从而服务于改革开放和经济建设。
　　三是要发挥统一战线的联系广泛优势。通过统一战线，加强内引外联，为改革开放和经济建设服务。通过统一战线工作，鼓励和支持有条件的非公有制企业“走出去”和“引进来”，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，使统一战线成为扩大对外交流交往，发展外向型经济的重要力量。    

第三，统一战线工作必须服务于科学发展、社会和谐。

科学发展、和谐发展是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。统一战线工作必须服务于科学发展、社会和谐。

一是要发挥统一战线的包容、协调优势。通过统一战线，可以更好地落实科学发展的以人为本的本质要求。统一战线的根本任务就是争取人心，凝聚力量，把各阶层、党派、群体和各界人士都团结、凝聚到发展社会主义市场经济上来。现阶段，爱国统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者的联盟，体现了统一战线空前的广泛性和巨大的包容性，只有着眼于统战工作新的形势，坚持以人为本，按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的基本要求，正确认识和把握新形势下的“同”和“异”的关系，把对广大统战成员的思想引导和与解决实际问题、搞好真诚服务结合起来，多做聚人心、暖人心、稳人心、得人心的好事、实事，真正把统一战线建设成为“建言之家、民主之家、团结之家、交友之家、温暖之家”，才能更好的发挥统一战线协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能，最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来，促进科学发展、和谐发展。

二是要发挥统一战线的“大团结、大联合”优势。和谐社会目标离不开统战工作。大团结、大联合是统一战线永恒的主题，通过统一战线，可以更好地实现促进科学发展、和谐发展。因此，统战工作要以求同存异，团结合作、和睦共处为追求目标，通过统战工作及时分析人民群众的思想动态，反映群众愿望心声，为经济建设和社会各项事业全面协调和谐发展服务。可以说，统一战线在落实科学发展、构建和谐社会中具有独特的作用。

三是要发挥统一战线的信息畅通优势。通过统一战线，能够建立各种沟通渠道，为落实科学发展、和谐发展服务。 统战信息是高级政务信息，加强信息工作十分重要。统战部长刘延东为此做出过重要批示：“迅速及时获取信息，客观全面地分析动态，及时准确地向党中央、国务院反映，不仅是履行统战部门基本职能之必需，也是贯彻胡锦涛同志‘要保持信息渠道的畅通，及时向中央、国务院反映，做到从善如流’指示的重要方面”。我国随着改革开放的不断深入和市场经济的加速发展，导致局部利益和整体利益发生了矛盾，眼前利益和长远利益发生矛盾，影响了社会稳定发展。因此，必须依靠统一战线特有的信息畅通功能，为党和国家及时做出科学决策反馈信息，及时消除不稳定因素，不断减少阻力、增加助力、形成合力、化消极因素为积极因素，不断更新社会管理理念，促进科学发展、和谐发展而发挥作用。  

第四，统一战线工作必须服务于全面建设小康社会。

全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。统一战线，已经成为全面建设小康社会的重要凝聚力量，成为保持我国安定团结大好局面的重要政治保障，成为构建社会主义和谐社会的重要社会基础。统一战线工作必须服务于全面建设小康社会。

全面建设小康社会，离不开解放思想、改革开放、科学发展与和谐发展，统一战线工作服务于解放思想、改革开放、科学发展与和谐发展，也就是服务于全面建设小康社会，这几个方面是辩证统一的关系。因此，如上所述，解放思想、改革开放、科学发展与和谐发展对统战工作的要求，也是全面建设小康社会对统一战线工作的要求。

总之，“四个坚定不移”，指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是我们坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在。只有把统一战线工作与“四个坚定不移”统一起来，使统一战线工作服务于“四个坚定不移”，才能使统一战线工作更具生命力，为中国共产党执政兴国、领导全国人民走中国特色社会主义道路发挥更加重大的作用。（作者系民革长沙市委委员、民革长郡中学支部主委）