27日上午，政协长沙市第十三届委员会第二次会议在长沙人民会堂开幕。在开幕会上，作为大会发言的四个代表之一，市政协常委、民革市委会主委刘激扬代表市委会作题为《深入推进“诉源治理”  打造社会治理共同体“长沙样板”》的大会发言。发言从打造诉源治理体系、建成涉访涉调数据库、提供全方位支撑、探索创新解纷模式等方面为我市深入推进“诉源治理” 提出了切实可行的建议。

发言摘要：

深入推进“诉源治理” 打造社会治理共同体“长沙样板”

　　长沙加快构建以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的诉源治理格局，诉源治理取得显著成绩，但仍存在调解资源配置不优等困难和不足。对此，我们建议：

　　以构建“社会治理共同体”为出发点，高站位打造横向联动、纵向发力、共建共治的诉源治理体系。建议党委政府高位推动诉源治理工作，整合纪委、信访、公检法司、人社、卫健等部门的矛盾化解资源，加快构建“社会治理共同体”，落实分级分类主体主责，打造矛盾收集、按需调处、诉讼服务的“一站式”“全链条”服务。

　　以实现“便民惠民利民”为落脚点，组建“最强大脑”开启定纷止争加速度。建议由司法行政部门在当前规划下，统筹全市各类综合性、专业性在线解纷平台资源，建成全市范围的涉访涉调数据库，实现矛盾纠纷大数据分析、在线研判、重点监控、源头预防，提升诉源治理“一网联动”能力水平。

　　以践行新时代“枫桥经验”为着力点，为高质量推进诉源治理提供全方位支撑。吸收乡贤、法律顾问、网格员、平安志愿者等社会调解力量为兼职调解员或调解志愿者；落实人财物保障；完善考核机制，明确责任清单，确保诉源治理责任到人到事。

　　以推进“协商民主”为切入点，探索创新“有事好商量”解纷模式。统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商积极参与诉源治理；充分发挥各级人大代表、政协委员密切联系群众优势，将诉源治理工作纳入委员代表工作室等协商平台进行履职。