各专委会、区（市）工委、总支部、支部、党员：

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。为做好2021年度参政议政专题调研工作，市委会根据民革中央、省委会精神和中共长沙市委历年来“党委出题,统战协调，党派牵头”的工作要求，切实履行好民革长沙市委服务党委、政府科学决策的工作职责，当好市委、市政府的“人才库”“智囊团”，助推长沙高质量发展和现代化建设建言献策，现面向各专委会、区（市）工委、总支、支部、党员，广泛征集2021年度重点调研课题选题。

一、选题范围

聚焦中共中央重大决策部署，准确把握新阶段、新理念、新格局，围绕长沙经济社会高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等重大问题；结合社会法制、“三农”、促进祖国和平统一等民革参政议政重点领域的特色优势，科学谋划选题，扎实开展调研；围绕“三高四新”战略和长株潭区域一体化，以市委、市政府中心工作为主线，提出建议性的选题。重点参考选题方向如下：

1、构建新发展格局。围绕构建新发展格局，研究如何依托国内强大市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动上下游、产供销有效链接，实现一二三产业和各类资源要素均衡协调配置；如何统筹推进现代物流体系软硬件建设，发展流通新技术新业态新模式，不断提升流通系统运行效率。

  2、打造国家重要先进制造业高地。围绕如何推进先进装备制造业倍增、战略新兴产业培育等，推动长沙市制造业高质量发展；如何抓好工程机械、轨道交通、航空航天等产业集群，做大做强优势产业；如何构建现代化服务业新体系，促进先进制造业和现代服务业深度融合；如何推动制造业数字化转型发展，加快产业从中低端迈向中高端。

3、打造具有核心竞争力的科技创新高地。研究如何打好关键核心技术攻坚战，突破“卡脖子”技术；如何加强基础研究，提升原始创新能力；如何强化企业创新主体地位，研究产学研深度融合，提升科技成果转化率；如何健全创新体制机制，优化创新生态，推动项目、基地、人才、资金一体化配置；如何加快创新平台建设，建好用好长株潭自主创新示范区、湘江新区、岳麓山大学科技城、马栏山视频文创园等重大平台，增强创新服务能力。

4、打造内陆改革开放高地。研究加快政府职能转变，激发市场主体活力，统筹推进国资国企、投融资体制、要素市场配置、“放管服”等重要领域和关键环节改革；如何建设高标准市场体系，加快建立健全要素价格市场化形成机制；如何建设开放型经济新体制，高标准高质量建设自由贸易试验区，着力推进中非经贸博览会、综保区、跨境电商综合试验区、保税物流中心等平台建设；如何提高“引进来”“走出去”水平，瞄准“三类500强”企业和细分领域龙头企业精准招商；如何加强进出口平台渠道建设，推动优势产业和企业“抱团出海”。

  5、推进乡村振兴战略。围绕坚持农业农村优先发展，研究如何推动由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡；发展精细农业，推动农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系；如何统筹县域城镇和村庄规划建设，完善基础设施，开展农村人居环境整治，实施乡村建设行动；深化农村改革，激发农村发展内生动力；加强和改进乡村治理，推进治理体系和治理能力现代化；如何发展红色旅游，推进湘赣边区域合作示范区建设。

6、推进长株潭一体化。围绕长株潭一体化和高质量发展，研究既打通规划、产业、交通、公共服务等方面对接融合的痛点堵点，又打开思想上的围墙；如何立足长株潭自主创新示范区等平台，推进科技成果转移转化；如何打破行政壁垒和体制机制障碍，形成规划统筹、政策配套、项目支撑、体制机制创新的工作体系；如何发展长株潭一体化的龙头作用，“构建一核两副三带四区”区域经济发展格局。

7、加快自贸区建设。围绕制度创新，研究如何深入推进行政管理职能与流程优化，建立国际化、市场化、法治化的营商环境；如何建立更加开放透明的市场准入管理模式，拓展对外投资合作；如何提升贸易便利化水平，推动加工贸易转型升级，培育贸易新业态新模式；如何推动产业转型升级和绿色发展，完善知识产权保护和运用体系，加强国际人才交流，发展绿色经济。

8、保障粮食安全。围绕藏粮于地、藏粮于技战略，研究如何坚持最严格的的耕地保护制度，推进高标准农田建设与耕地质量提升，增强粮食等重要农产品收储调控能力，提高粮食生产能力和防灾减灾能力；如何强化农业科技和装备支撑，建设智慧农业，推动现代种业发展；如何优化农业生产结构和区域布局，实施优质粮油工程，加强粮食生产功能区建设；如何深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产；如何开展粮食节约行动。

9、人才引进和培育。如何推动人才链与产业链、供应链、创新链、资金链、政策链深度融合，实现人才高地和人才高峰齐头并进；如何通过靶向引才、专家荐才、人才聚人才的作用，培养引进一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才；如何实施科学、精准、务实的人才政策；如何在人才培养、评价、流动、引进、激励、保障等方面深化体制机制改革，营造良好人才生态。

10、促进共同富裕。围绕健全工资合理增长机制，改善收入和财富分配格局，提高人民生活水平；如何坚持就业优先，完善就业创业政策，提高就业质量；如何建设高质量教育体系，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化；如何健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系；如何推进健康建设，加强公共卫生体系建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局；如何积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老的社会环境，建设老年友好型社会。

二、选题要求

选题应突出问题导向，凸显前瞻性、全局性和战略性，符合助推深入实施““三高四新”战略，加快推进全面建设现代化长沙进程的中心工作要求，充分体现重点调研课题服务中共长沙市委、市政府科学决策的宗旨，助力长沙当好“领头雁”、建设“示范区”。

三、征集方式

请各专委会、区（市）工委、总支、支部、党员，结合本单位或自身工作实践，拟定选题，并于3月15日(星期一）前，填写《民革长沙市委2021年度重点调研课题申报表》，报送至参政议政（宣传）处。市委会将在汇总各方意见的基础上，根据参政议政委员会评审意见，遴选若干个课题，面向各专委会、基层组织公开招标。凡是建议选题被采用的基层组织或个人，同等条件下具有承担该课题研究的优先权。参政议政调研课题申报材料通过评审后，根据财政部门有关规定，予以经费支持。

联系人：宣传处    电话：85111596；

课题征集截止时间：2021年3月15日

本通知在民革长沙市委网站(http://www.hncsmg.cn/)和微信公众号（hncsmg）同时发布，如有需要可在民革长沙市委网站“通知公告”栏目中下载。

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附件：民革长沙市委2021年度重点调研课题申报表

                                                                      民革长沙市委

                                                                     2021年3月4日

民革长沙市委2021年度重点调研课题申报表