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发挥统战优势 推动改革开放
作者:hncsmg   发布时间:2008/11/28
     今年是我国改革开放30周年。在这波澜壮阔的历史进程中,长沙统一战线始终高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,坚持围绕中心科学定位、充分履职,在发挥优势中促进发展,为推动长沙改革开放和现代化建设作出了历史性的重大贡献。

      1凝聚了广泛的思想共识

      党的十一届三中全会以来,我市统一战线坚持以人为本,注重以共同理想激励人、以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人,使广大统一战线成员在多样化观念中确立主导思想,在多样化诉求中寻求最大共识,为推动长沙改革开放和现代化建设凝聚了广泛的思想共识。一是注重在落实政策中凝聚人心。1978年以后,全市各级统战部门牵头组织协调,根据中央一系列文件精神,认真进行复查平反冤假错案和落实统战政策工作,卓有成效的拨乱反正大行动,极大地调动了统一战线广大成员投身长沙改革开放的积极性、主动性和创造性。二是注重在政治引导中坚定信念。通过采取座谈讨论、专题培训、编发资料等多种形式组织统一战线成员系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想以及统一战线理论方针政策,不断提高广大统战成员的政治理论素养;在统战成员中分层次开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的学习教育活动,把广大统战成员的思想、智慧和力量凝聚到现代化建设上来。三是注重在加强团结中增进共识。通过全面落实党的民族优惠政策、深入贯彻党的宗教政策和国家《宗教事务条例》、建立健全“五侨”联动机制,加强了与统一战线各领域代表人士的团结联络,形成了全市社会各界人士支持改革、促进开放、致力发展的思想共识和生动局面。

      2提供了强大的智力支持

      改革开放以来,我市各民主党派、工商联和党外知识分子,充分发挥自身智力资源优势,紧紧围绕全市经济社会发展中的重大战略决策和改革发展稳定中的热点难点问题,加强政治协商,深化民主监督,积极参政议政,为推动长沙改革开放和现代化建设提供了强大的智力支持。一是政治协商同谋大计。比如在最近的这5年里,市委先后召开民主协商会、座谈交流会及情况通报会68次,广大党外人士围绕协商事项形成有分量的调研报告200余篇,提出各种意见和建议300余条,大量意见建议被市委市政府采纳,转化为推动改革开放和现代化建设的实际举措。二是民主监督肝胆相照。建立了政府相关部门对口联系民主党派、工商联制度,积极推进政府部门和司法机关在党外人士中聘任特约监察员、检查员、审计员、教育督导员、人民陪审员工作;通过专题协商、调研视察、提案议案、民主评议等形式,组织引导党外代表人士就国家大政方针的落实情况、全市重大决策的制定和执行情况以及各项事业中存在的突出问题加强监督,有力促进了依法执政、民主执政、科学执政。三是建言献策共襄盛举。探索建立“党委出题、党派牵头、统战协调、部门参与、成果转化、结果反馈”的参政调研模式,协调组织全市各民主党派、工商联和党外知识分子紧贴改革、发展、稳定这一主题,围绕国有企业改革、非公经济发展、产业结构调整、“两型社会”建设等发展战略举措和义务教育、医疗卫生、社会保障、环境保护等民本民生问题深入开展调研,进行课题攻关,形成了一批有深度、高质量的参政调研成果,有力地推动了长沙经济社会又好又快发展。

      3培育了重要的发展资源

      这30年里,我市统一战线始终坚持把促进经济社会发展作为一切工作的出发点和落脚点,充分发挥自身优势,积极培育发展资源,为推动长沙改革开放和现代化建设注入了强劲的发展动力。一是激活经济资源。通过在全市非公有制经济人士中组织开展“双思”教育、信誉宣言、光彩事业、“百企联村”、创业富民等形式多样的活动,不断激发广大非公有制经济人士的创业潜能、发展活力和贡献热情。目前,我市非公有制企业已达23.6万家,成为推动长沙经济发展的一支不可或缺的重要力量。二是挖掘海外资源。改革开放以来,我市统一战线通过深入开展海外人士情系长沙“四个一”和海外人士“长沙行”等多形式、多领域、多层次的联谊活动,广泛地汇聚推进长沙经济社会发展的智慧和力量。仅最近5年,市海外联谊会就引进和参与引进内、外资项目219 个,合同引进外资6.62亿美元,内资245.65亿元。三是拓展新生资源。最近这几年,我市统一战线积极顺应社会的发展形势,把新的社会阶层人士作为统战工作新的着力点,探索建立以参政议政为主要途径的利益表达机制、以学习考察为主要方式的教育培养机制、以结对帮扶为主要内容的联络服务机制、以综合评价为主要手段的引导激励机制等新的社会阶层人士统战工作机制,全面激发新的社会阶层人士创业奉献热情,团结和引导广大新的社会阶层人士拥护改革开放,投身创业富民,承担社会责任,努力争当中国特色社会主义事业的优秀建设者。

      4创造了良好的社会环境

      随着改革的不断深入,长期积累的一些深层次社会矛盾也逐步暴露出来了。我市统一战线充分发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势和维护稳定、促进和谐的特殊作用,积极协助党委、政府多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、沟通感情的工作,努力确保统一战线的团结和谐,为推动长沙改革开放和现代化建设创造了良好的社会环境。一是积极维护好各方利益。全面贯彻各领域统战工作方针政策和法律法规,建立统一战线利益协调机制,开辟统战成员维权“绿色通道”,切实维护其合法权益;建立健全统战成员民情排查和纠纷调处机制,持续开展统一战线“联户帮扶、排忧解难”主题服务活动,主动协调解决统战成员的各类困难和问题;重视关心困难台胞、黄埔军校成员、归侨侨眷、原工商业者、国民党起义投诚人员等统战成员的生活困难问题,积极落实特困统战成员生活费补助政策,加大扶贫救济力度,切实照顾好同盟者利益。二是着力理顺各方关系。抓住深化党同党外人士合作共事这个重点,坚持市四大家主要领导春节走访民主党派、工商联机关制度和中共党政领导与党外代表人士交朋友制度,加强市县乡三级党外干部培养选拔和实职配备,不断浓厚党同党外人士亲密团结、真诚合作、和谐共事的良好氛围;抓住争取人心回归这个关键,依托长沙海联会平台,切实做好港澳台和海外人士的团结引导工作;抓住维护民族宗教界团结和谐这个核心,健全少数民族联谊组织,提升爱国宗教团体功能,不断加强与民族宗教界人士的联系沟通。三是注重化解各方矛盾。紧紧围绕建设小康长沙、创新长沙、文明长沙、和谐长沙的实践,抓住诸如企业改制、征地拆迁等影响经济社会发展的重点、难点、热点问题,引导党外人士、工商联和有关社会团体,积极做好团结鼓励和化解矛盾的工作;建立健全市、区县(市)、乡镇(街道)、社区(村)四级民族宗教工作定期走访、情报搜集、信息反馈、紧急事件处置等工作机制,妥善处理民族宗教领域的敏感问题和突发事件,及时化解和消除各种不稳定因素,切实维护了民族团结、宗教和顺的良好局面。

                                  稿件来源:《长沙晚报》

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