用占不到世界5%的耕地，养活了约占全世界22%的人口。但是，随着农业现代化进程的不断发展，农业面临的问题也日益突出，这主要表现为农业生产资源的过度利用和农业生产环境污染及其对人类食物安全所造成的危机。因此，转变传统农业发展观，重视农业健康生产和人类安全就显得十分重要，应该作为我省科学发展的重大对策之一。
　　
　　转变农业发展观，就是要转变农业自然资源“取之不尽，用之不竭”的旧观念，树立“资源有限，资源有价”的新观念；转变单纯追求经济效益的片面发展观，树立经济、生态、社会效益相统一的全面发展观；转变只追求物质享受的毫无节制的消费观，树立物质享受与精神文明需求相统一的消费新观念。就此，我们建议在我省大力推进双循环式的生态农业园区建设，并陈述如下：
　　
　　一、新世纪我国农业发展的战略任务
　　
　　二十世纪后期，国际上就针对人类面临的人口、资源与环境等问题，提出了用持续农业去替代传统农业的新农业发展战略。1987年世界环境与发展委员会（WCED）提出《2000年粮食：转向持续农业全球政策》的报告；1988年联合国粮农组织（UNFAO）制定了《持续农业：对农业研究的要求》的文件；1991年联合国粮农组织与荷兰政府联合召开的《农业与环境》国际会议，提出了《持续农业与农村发展战略》；1992年在巴西召开的《世界环境与发展》大会上，持续农业为各国政府所接受。在国内，国家在“八五”和“九五”农业科技攻关中都把全国六大典型农业区域列为生态农业和农业可持续发展试验区，开展专题研究。1994年5月在北京召开的《21世纪中国环境与发展研讨会》上，把我国经济的“持续、快速、健康”发展作为21世纪整个国家的战略任务，当然也是我国农业持续发展的战略任务。
　　
　　二、我国农业生产将发生的十大转变
　　
　　人类进入21世纪将面临的是一个知识经济时代，信息技术和生物技术将成为21世纪两个支柱产业。21世纪农业科技将在探索农、林、牧、渔和微生物生命活动中取得重大突破，从而使农业在持续、高效、高产、优质等方面达到一个新的水平。新世纪农业将发生10大转变。这就是：（1）农业将由传统的粗放经营方式向现代集约经营方式转变，从而实现自然经济型农业向商品经济和市场经济型现代农业的转变。（2）农业将由农工分离，城乡脱节的二元经济结构向工农协调、城乡结合的一元化经济转变，从而做到工农之间、城乡之间、地域之间的生产要素合理流动和优化组合，推动农业和农村经济向专业化、一体化的混合经济方向发展。（3）农业将由传统的种养业向农、工、商综合经营转变，实现市场连企业，企业带基地和农户的有效结合，把千家万户的小生产和千变万化的大市场密切联系起来。（4）农业将由传统粮食观念向现代食物观念转变，强调优化食物结构和广辟食物资源的新观念，大力发展畜牧业和渔业。（5）农业将由传统的种植业二元结构向三元结构转变，改变传统的粮食作物、经济作物二元结构，建立粮食作物、经济作物和饲料作物三元结构，促进草食动物食物、奶制品和豆制品的消费。（6）农业将由传统的仅仅依靠耕地向整个国土资源的开发和利用转变，在充分利用耕地资源的基础上，要特别面向丘陵山地、草地、水面、滩涂和近海资源，开发各种食物资源。（7）农业将由传统的农产品加工业向现代食品制造业转变，通过对农产品进行系列的深加工和精加工，大幅度提高农产品的科技含量和附加价值。（8）农业将由传统的分散经营向现代贸、工、农一体化的产业化经营转变，促进工业和农业、城市和农村、农业和商业的有机结合，形成多产业环环相扣、互相依存的一体化产业链。（9）农业将由只注重物质投入的资源型产业向既注重物质投入又重视智力投入的知识型产业转变，促进传统农业向持续、优质、高效的现代农业发展。（10）农业将由部门分割、行业垄断的封闭低效产业向国家宏观调控市场、市场配置资源的现代化高效产业转变，把现代农业经济运行纳入到社会主义市场经济的轨道，大幅度提高农业的市场竞争能力。
　　
　　三、世界农业科技将取得十大突破性进展
　　
　　综观世界农业科技发展，农业科学技术将在下列10个方面取得突破性进展。这就是：（1）农业生物技术将取得重大突破。例如，培养动、植物新品种，开发生物疫苗和生物肥料以及生长调节剂等生物技术产品，将有重大突破，并将进行产业化生产和应用。（2）农业信息化、农业技术高新化将成为新时期农业现代化的重要内容。例如，宇宙农业技术、农业核技术和遥感技术等高新技术在农业中的研究和应用将取得重大突破。（3）先进的、适用的农业技术集成、组装并大面积推广，将大大促进农业生产领域技术水平的提高。（4）农业科技产业化将形成一大批农业现代企业和企业集团。（5）农业科技将向整个国土资源开发治理和保护开展工作。（6）农业机械化、化学化、水利化、电气化水平将进一步提高。（7）工厂化农业将成为高效农业的主体。（8）以节水灌溉为重点的节水农业技术将出现革命性变化。（9）发展持续农业技术，逐步改变农业增长方式，走农业可持续发展道路。（10）主要农业生物基因图谱、基因标定、克隆技术、生物光合作用、生物杂种优势、生物固氮等方面的研究将取得重大突破。
　　
　　四、生态农业示范园的兴起及其意义
　　
　　生态农业观光园是由科技农业园发展而来的。早在上世纪90年代初，中国科学院农业项目管理办公室组织院内10多个涉农研究所的100多位专家，讨论在黄淮海地区建立不同类型的科技农业园的构想，随后在山东的禹城和聊城以及河南封丘建立了三个科技农业园，并在实践中对科技农业园的模式、园区结构、内容和管理体制等进行了研究。这一新生事物很快得到了国家有关部门的认可。在新旧世纪交替之际，国家分别在陕西杨陵和湖南马坡岭分别建立北方和南方两个农业高新技术示范园区，以后许多省分别建设了一批不同模式和规模的农业科技园。为此，国家科技部曾于2001年9月3日下文，正式批准和承认在我国东部、中部和西部分别建立21个农业科技园区（我省望城农业科技示范园即为其中之一）。由于几乎在所有的农业科技园内，都是运用生态学、生态经济学与系统科学原理为主导的理论基础作指导，把农业科技园的农、林、牧、副、渔连为一体，故不少地方又把这种农业园区称之为生态农业科技园。进入新世纪后，生态旅游业迅速发展，从而对农业科技园的研究和实践又得到进一步的升华。因此，许多学者认为，新世纪的农业科技园应包括生态农业园、绿色生物园和农业观光园。在这一理念指导下，不少地方开始建设生态农业观光旅游和休闲园区。建设得较早的生态观光园有山东的禹西农业观光园，建设得较好的有福建永定“刘老根”生态休闲农庄。但时至今日，真正把生态农业与农业观光融为一体的真正的、有一定规模的生态农业观光园尚不多见。

　　编者注:这是长沙民革经促会龚章霞同志参加“推动湖南科学发展十大对策建议”的征文，已在湖南省委主办的红网上进行专载，请大家关注支持！