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深度回复:加入民主党派后能干些啥?
作者:周福志   发布时间:2016/10/24 11:30:56
小编的话

一阵秋风一阵凉,一场秋雨一场寒。转眼间,又是一周。“小编穿短袖挖的‘坑’,现在穿着秋裤也要填上。”时隔数周,小编怀着鸡冻抖擞的心情,再次与读者相见,推出上期互动问答的深度解析。同时友情提醒:天冷了,请注意防寒保暖,请多多转发、多多留言。要不,小编会更冷的。


加入民主党派后能干些什么?哪些党派活动最受欢迎?这是继怎么加入民主党派、为什么加入民主党派后,读者们关心的又一问题。不久前,团结报全媒体在“团结报团结网”微信公众号专门发起了《加入民主党派后,你最喜欢哪些党派活动?》的互动问答,得到读者热烈回应。一周时间内,累计收到网友留言回复近百条,另有后台信息若干。

民主党派组织活动如何开展、效果如何,在很大程度上事关民主党派凝聚力、战斗力,事关党派职能的履行、作用的发挥,甚至影响着民主党派的生存和发展。由于党派不同、组织层级不同,党派活动有同有异,但大体相通。本文主要结合读者留言和各方资料,进行“接地气”的探讨分析。


这五类党派活动,你最爱哪一款?


中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。对于“民主党派的基本职能”,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》将其明确为“参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商。”民主党派组织开展的各项活动,都是在遵循我国政党制度、履行党派基本职能、维持党派自身运行的框架基础上进行的。


“最喜欢的党派活动有三:一是撰写提案,为国家建设建言献策;二是服务群众,为改善民生献计出力;三是广泛交流,在学习中提升自己的水平和能力。既能提升自己的政治参与感,又能实现为祖国和人们服务的愿望。穷则独善其身,达则兼济天下,普通人一样有家国情怀。”在本次互动问答中,网友“花香满衣”的这条留言获得的点赞量位居第二。


记者梳理发现,绝大多数读者对于民主党派活动都颇为熟悉,富有感情,并列举了特别喜欢的活动形式。除去代表大会、全委会、常委会等程序性活动外,这些活动大致可分为五类:

 

1


“议政调研”类主要指民主党派围绕参政议政基本职能,组织开展的调研考察、议政座谈、撰写社情民意等相关活动。民主党派的民主监督活动,也通常寓于政治协商和民主党派参政议政活动中。各民主党派中央均设有调研部或参政议政部,专职负责相关工作。这类活动颇为考验党派成员发现问题、分析问题、解决问题的能力,一些真知灼见通过建议提案、调研报告、社情民意等形式,可以为中共党委、政府决策提供参考,如果得到采纳,取得实效,也是以实际行动造福人民群众,推动社会进步。


例如,网友“沂河两岸”说,我最喜欢参加民革组织的社情民意讨论会及专题调研活动。“黄伟律师”说:作为一个法律人,我最喜欢的是撰写社情民意。“随遇而安”说:最喜欢参政议政,参加调研,为民办点实事,为执政者提供决策参考。“江伟智”说,加入民革5年,多份提案推动了重大民生项目的落实,获得优秀提案,关于再婚夫妻的二胎生育问题等多份社情民意得到批示和采纳。


2

 

“社会服务”类社会服务是民主党派参政议政职能的延伸和拓展, 主要指各民主党派参与国家经济社会建设的重要实践活动,包括形式多样的扶危救困、对口帮扶、公益项目等。各民主党派中央均设有社会服务部,专职负责该项工作。目前,各民主党派也打造了不少具有党派特色的社会服务品牌。


例如,网友“陈小梦”说:最喜欢参加关爱抗战老兵活动,因为最受感动。“李书强”说:喜欢参与社会服务,如经常组织法律下乡、法律援助等。“崔诺”:服务社会,致力为公,侨海报国!参加社会服务做公益。“俞九目”说:“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,社会服务工作更能直观反映出党派工作成效,看到那些需要帮扶的人因我们一点帮助而连连感谢时,既是心酸,也是欣慰。 

 

3


“学习交流”类主要指民主党派为了提升组织自身和党派成员思想认识、能力素质,举行的各种培训班、讲座报告、宣讲传达、集体学习等活动,以及由党派组织主办、承办或参与的各类论坛沙龙、比赛竞赛、书画展览、文艺演出等交流和展示活动。这样的活动民主党派中央各部门均有涉及,其中办公厅、组织部、宣传部、研究室等开展的较多。


例如,网友“鲁尧”说:只要是学习机会,都喜欢。“俞九目”说:学习是人生进步之梯,政党巩固之基。参加培训班能进一步提高自身能力素质,能结识更多朋友交流思想观点共同进步,让我获益匪浅。


4

 

“联络联谊”类主要指民主党派组织内部独立开展或与其他党派及机构团体乃至境外团体联合开展的交流、走访、联谊活动,以及参与民主党派组织发起的联谊会、书画院、研究会等活动。在民主党派中央层面,民革中央、民建中央、致公党中央、台盟中央设有联络部,例如民革中央联络部主要负责与台港澳同胞及海外华人华侨等的联络工作。通过这些活动,民主党派成员可以增加组织归属感,增进对组织内部成员和其他成员的了解,扩大交际,开阔视野。


例如,网友“水木年华”说,寻找一种归属感,希望在组织里找到朋友,希望有所归宿。“AA玉氏鸿叶”说,感恩与民革相遇,在这个大家庭中不仅提升了自己,还遇到了许许多多优秀的兄弟姐妹。“紫褐”说,喜欢参加走访联谊活动,可以开阔视野,提高自我。


5

 

“其他活动”类主要指上述四类活动以外的其他民主党派活动,例如组织发展、挂职锻炼等相关活动。


党派活动中,哪些问题容易被吐槽?


“民主党派没有活动就没有活力,没有活力就没有影响力。”“不知道各位党员是不是太忙了,每次参加活动都是老面孔,哎……”在留言中,一些网友也不掩饰参加民主党派活动时遇到的问题和困惑。


基层组织是民主党派的组织细胞,是民主党派联系广大成员的桥梁和纽带,也是民主党派成员开展履职、参与活动的基本单位。多年来,各民主党派十分重视基层组织活动的开展,各自形成了行之有效的路径和形式,得到了多数民主党派成员的欢迎和认可。对于基层组织开展活动面临的制约和问题,各民主党派也高度重视,开展专题调研。据多方资料显示,这些问题主要体现在:


领导班子重视程度和组织能力有待加强。俗话说,“火车跑的快,全靠车头带。”领导班子和领导团队是基层组织的核心,是开展组织活动的大脑,应该建成一个强有力的战斗堡垒。但正是这些组织最为关键的“核心”“大脑”,有时却面临着年龄老化、精力不足,忙于本职、热情不高,思路不清、策划不足,不切实际、好高骛远等问题,使组织活动的质量和效果大打折扣。

基层组织活动的制度化规范化不足。基层组织建设的制度化、规范化建设直接关系到民主党派组织能否有序有效地开展活动、履行职能和发挥作用。但一些基层组织不重视制度建设,有的空白,有的不完善,有的不适应新形势的需要,有的仅停留在纸面上。受此影响,组织活动缺乏长效机制,随意性强,影响了党派成员参与组织活动的积极性,削弱了基层组织的凝聚力、战斗力。

经费不足,场所不定,缺乏有效保障。这是各民主党派调研时,发现的较为普遍的问题,也是基层组织和成员吐槽最多的问题。经费情况,各地有所差异,有些经济发达的地方来源较广、较为充裕,但也有的地方来源单一、明显吃紧,靠组织成员自掏腰包,或有实力的企业家“做贡献”。同时,基层组织大都不具备固定的活动场所、没有稳定的交通工具,缺少基本的活动装备,缺乏专门的工作人员,常常靠党员自己动手,自己协调,开私家车,去公园、单位、餐厅等四处“打游击”,一定程度上制约了基层组织活动的开展,影响了组织活动的质量和水平。

活动形式单调,缺乏新意和吸引力。某些基层组织开展活动,主题不明、针对性不强,象征意义多于实际意义;有的组织活动频率很低,一年只举行一到二次活动;有的组织活动创新乏力,走不出聚餐、开会、考察的传统窠臼,紧跟时代潮流、反映党派特色、新颖丰富特别是吸引年轻成员参与的活动不多,以致不少活动流于形式,参与度不高,甚至成为部分成员的负担。



与时代同行,民主党派活动不断创新发展


看完上述问题,你是不是有点头疼?其实,大可不必。


中共十八大以来,统一战线以及多党合作发展历史上发生了一系列具有里程碑意义的大事件:中央统战工作会议升格召开,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》出台,《关于加强社会主义协商民主建设的意见》颁布实施……统战事业迎来了新的春天,多党合作事业也迎来了新的春天。在中共党委、政府的重视支持下,社会多方关注推动,民主党派各级组织愈加注重内练内功,外树形象,讲传承,敢创新,在实践中探索,在探索中前进。目前,民主党派开展活动遇到的不少制约和问题正成为“过去式”,概括起来,主要体现在:领导班子建设不断加强,人才队伍日益优化;相关制度不断完善,活动长效机制逐步确立;保障水平不断提高,经费场所难题得到缓解;活动内容形式不断丰富,创新性和吸引力明显增强。


这些概括的话语是干巴巴的,但各民主党派活动的实践和探索却是有血有肉、极为鲜活的。其中,不乏紧跟时代、主题重大、形式创新、深受欢迎的党派活动和举措。在此,小编就给大家分享几例。


重大主题活动——


主要指围绕某个重大主题开展的相关活动。近年来,各民主党派参与开展了坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、树立和践行社会主义核心价值体系系列主题教育活动、同心工程等,这些活动部署层级高,主题明确,意义重大,持续时间长,参与范围广。各民主党派将其作为重要的政治任务,层层部署,出台相关文件,有部署、有落实、有督促、有总结。


各民主党派还结合自身特色,加以探索,例如民革中央结合学习践行社会主义核心价值体系活动,开展了“观故居,走多党合作之路”活动,结合坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,开展了“亲历者赞”“实践者行”“捍卫者说”活动;民进中央以“我身边的先进”宣讲为载体深入推进学习实践活动等。


各民主党派自己独立开展的主题活动也有不少,以社会服务为例,民革“博爱·牵手”及法律援助活动、民盟“烛光行动”、民建“思源工程”、民进“彩虹工程”、农工党“杏林春雨行动”、致公党 “致福工程”、九三学社“亮康行动”、台盟“两岸同心帮扶”等,都影响颇大,参与者众,效果不凡。

 

党派成员之家——


主要针对民主党派基层组织的活动场所的问题。近年来,各民主党派大胆探索,通过争取中共党委政府支持、联合社区共建、联系企业及社会力量支持、成员自筹等多种形式,不断探寻破解之道。例如,民革组织的“民革党员之家”“民革之家”,民盟组织的“盟员之家”,民进组织的“民进之家”等。


今年10月中旬,民革中央副主席修福金率调研组考察了浙江建德、龙游、浦江、义乌、丽水、青田、龙湾等数处民革党员之家。这些“民革之家”的背后也是各有门道,例如建德“民革之家”是民革组织与市农业局合作共建,龙游“民革之家”由中共县委、政府安排并拨付启动资金,丽水“民革之家”是民革组织和莲都区下林村民委员会共建,龙湾“民革之家”则是在统战部门的资金支持下,民革主委张雪梅将个人房产拿来做“民革之家”。


“建设民革党员之家,就要从一个‘家’一个‘家’开始,不断地累加在一起,从而将13万民革党员凝聚起来,为社会作出更多更有价值的事情。”修福金指出,要把民革党员之家建设成有政治性、文化性、团结有爱的大家庭,做到“家和万事兴”。

 

虚拟机关——


主要针对基层组织开展活动缺乏抓手、人力短缺的问题。只有1名专职干部的“1人机关”,却设有9个部门,28个岗位,由会员公开竞聘、双向选择上岗……2014年6月,民进江苏省江阴市委会“虚拟机关”建设经《团结报》报道后,曾引发广泛关注和讨论。近年来江阴民进组织不断壮大,会员100余人,参政议政、社会服务、组织发展等多头工作都要开展,而机关专职干部由于编制等原因始终只有1人。2012年3月,民进江阴市委会首届“虚拟机关”建立,共组建了8个部门,包括“三委”,即会员工作委员会、参政议政工作委员会、社会服务工作委员会;“三处一办一中心”即组织处、调研处、宣传处、办公室和社会服务中心。2014年6月,“虚拟机关”进行换届,共9个部门、28个岗位、51个职位。“两届‘虚拟机关’的全部职位面向全体会员进行招聘,采取的是会员自主申报和组织任命相结合的模式。


江阴统战部门负责同志评价说,江阴民进“虚拟机关”不仅解决了党派机关人手紧缺的实际问题,也为会员锻炼成长、培养后备干部提供了平台,打造了会员成长的内部孵化器。


“虚拟的是状态,突破的是时空,改变的是思想,追求的是实效。”民进江苏省委会主委朱晓进高度评价江阴民进组织“虚拟机关”的探索,称其在机制创新、人才培养、党派履职、会员建功等方面都取得了“立体化”效果,也为江苏民进人才培养锻炼机制建设提供了新思路、新方法,并希望这一模式能在工作实践中不断发展和完善。


民主党派中央主席眼中的党派活动



关于民主党派组织活动如何开展,各民主党派中央主席也有一系列精辟论述。接下来小编就为大家列举四位党派主席的观点,例如——


民革中央主席万鄂湘在参加民革中央机关总支第三支部和民革北京海淀区十一支部联合活动时表示,此次活动一举三得,不仅是一次支部牵手活动,还了解了支部开展法律援助的情况,同时也落实了民革十二届六次中常会提出的“主委参加支部活动”的要求。民革开展社会服务工作,不是仅限于党内,而是要以点带面,以局部带动全党,调动和激发每一位党员的主动性和创造性。


民盟中央主席张宝文表示,民盟作为一个政党,有其特定的党派职能,基层组织开展活动必须体现这一职能特点。各基层组织要结合思想建设、参政议政和社会服务等活动,因地制宜创新活动载体、内容和形式,善于调动盟员主动性、积极性,努力打造具有本地特色的基层活动亮点和品牌。


民建中央主席陈昌智曾指出,民建发展到今天,组织结构不断优化。要真正发挥好年轻会员的作用,必须抓好支部建设。支部充满活力,民建全会才能充满活力。民建的工作要下沉,要更加贴近基层。


民进中央主席严隽琪在基层调研时说,基层组织一要活动,二要互动。积极开展活动才有活力,才有凝聚力,才能使民进对社会产生吸引力。加强互动,才能互学,并达到互助、互信,在这个过程中,组织才会形成共同的思想基础,组织的凝聚力才会不断增强。

转载自微信公众号“团结报团结网”

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