冯斌，男，安徽宣城人，民革党员，1972年11月出生，研究生学历。现任民革长沙市市委委员，民革雨花区工委主任，雨花区政协常委，雨花区征地办主任，首批长沙市非中共县处级后备干部。

任民革长沙市市委委员以来，他多次在民革湖南省委、长沙市委委员和市、区统一战线履职经验交流会上，作为优秀党员代表发言，多次被民革长沙市委评为“优秀党员”和“优秀基层党务工作者”。所主管拆迁征地工作，创造了雨花区“超武广”速度；在党派工作方面，他带领的民革雨花工委这支基层组织，在2012和2013年度，连续两年被民革湖南省委评为“全省民革先进基层工委”。

一、真抓实干，岗位工作成绩突出

在基层街道和区征地办负责征地拆迁安置工作。从2007年至今，一直战斗在拆迁第一线，坚持“5+2”、“白+黑”的精神，本着“以人为本”的理念，在掌管和使用政策上，坚持不越底线，坚持群众利益最大化。始终与同志们一起克服万难，尤其在武广片区拆迁项目中，取得项目20天内合法建筑签订帮拆协议197栋，签订率达98%，违章建筑拆除率达90%的“超武广”速度，在全市砂场整治中，连续两月未休，连续22个晚上坚持值班到深夜2点，胜利完成了7个砂场所有设备清除，90万方砂石全面转移工作。在征地办任职期间，主动作为，积极争取到区委主要领导大力支持。争取到市政府主要领导任顾问、区委书记任总指挥长的全区最高规格征拆指挥体系。开创性将全区各部门单位投入到集体土地拆迁大浪潮中，不管人力、物力还是财力在拆迁线上得到空前保证。尤其是今年喊响“用两年时间全面拿下高铁新城片区”的口号，赢得市委、市政府主要领导肯定，更重要的是将这一理念渗透到广大拆迁老百姓的心上，全区上下勇吹集结号，征拆工作再掀新高潮。在征地办工作一年多来，分别荣获2013年度区征拆工作一等单位、“百万拆违”工作考核二等单位、信访工作一等单位的荣誉称号，个人也多次获市拆迁建设的先进工作者光荣称号。

在工作中，他能够严于律己，用一个党员干部的标准规范自己，努力加强个人素质、注意自身廉政建设，坚持自我控制、自我防范。尤其是在负责城市建设、拆迁安置工作时，时刻保持淡泊的心态，在利益面前，做到眼不红，手不伸，实实在在做到常在河边走，就是不湿鞋。

二、扎根基层，建言献策履行职责

连续四年，他围绕区制定的“五新雨花”目标，通过深入基层、广泛调研，拿出了数篇具有一定份量的调研报告。

在经济建设方面，以物流发展为主题：拿出了《雨花物流发展的现状》、《关于雨花物流园建设》、《雨花物流在区域经济的地位》、《雨花物流过去、现在和未来》等系列调研报告和建议，引起了区委、区政府、区政协领导的高度关注。其中关于物流发展态势的一篇建议得到了区委书记的亲自批示。雨花的物流事业也得到前所未有的发展。在区工商联的关心下，成立了区物流商会，进一步引导和规范了区域范围内物流企业的正常运行。在雨花区武广片区侯照征地3000亩，且现已启动雨花现代物流园第一期的征拆和建设工作。近期，关于《雨花区农用土地现状调研和建议》的报告也在逐步完善中。

在社会事务方面，着重以关注民生为主。他的微理强、微宣传《失地农民不失业》站在关注农民失地后就业难的现状，提出了理论上的建议，更重要的是拿出了实践经验比较成熟的系列办法和举措，得到市委张湘涛部长的高度肯定，并代表长沙市参加省微宣讲的比赛，并《湖南教育电视台》全程播放，得到了广大农民朋友的好评。撰写《失地农民就业的现状和分析》获市优秀提案。

2011年、2013年连续两年，他的提案《关于增加党派工作经费的建议》、《关于在区人民政府增设民主党派办立阵地建议》获得了区委区政府主要领导的高度重视，区委区政府对民主党派工作的支持达到了新高：每年各民主党派的工作经费达到了3-5万元，各民主党派的办公室阵地也全部安排到位。

三、立足实际，开创建设党务工作

在做好本职工作和履行党员义务的同时，作为一名基层党务工作者，他立足民革党派特点和雨花民革实际，带领工委一帮子人，做出了一系列开创性的工作，力争把民革雨花工委打造成一个“团结、和谐、进取、奉献”的先进组织。

（一）坚持正确政治方向，组织建设健康发展

1、加强政治建设，确保正确的政治方向

实时传达和学习中央文件精神，和党中央保持高度一致，是民革雨花区工委工作的核心任务。作为参政党之一，必须坚定接受中国共产党的领导，这是民革不可动摇的根本政治原则。每年，区工委组织并要求各支部集中精力把党中央各项精神，特别是十八大召开以来的历次全会，学习好、贯彻好、落实好。

通过采取党员单位学习、支部集体讨论学习、个人自学等相结合的各种方式，深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。以“同心思想”为引领，进一步提高参政议政能力，认真履行参政党职能，进一步内强素质，外树形象，把自身建设推向新阶段。

2、坚持组织建设，构建优秀的干部队伍

按照民革湖南省委和民革长沙市委关于开展基层组织建设活动的方案要求，区工委认真动员，认真组织，认真学习文件精神，认真查找工作不足，创新活动方式，在组织建设年活动中做表率、做先进。利用换届契机，进一步提升了支部和支部组织机构的质量。把一批年富力强，有思想，有干劲的中青年党员骨干推上了支部主委和委员的岗位，平均年龄达35岁。工委现有1名市人大代表，2名民革市委委员，3名雨花区政协常委，14名雨花区政协委员。工委从最初6名党员发展到现在共有党员85名。

工委还建立了老党员监督机制。聘请了两位有丰富党龄和党务工作经历的党员，对工委和支部的工作进行监督，确保正确的政治方向和民主机制，确保各项活动的正常开展。

3、加强基层建设，创建活力支部

每年年初，工委都要召开年初务虚会。一是学习和了解雨花区委会议精神和政府工作报告，明确全年经济和社会发展重点；二是明确区工委年度目标，年度任务；三是要求并布置各基层支部对照总体目标，制定支部年度目标和工作计划安排。在支部开展“创新争优评比”活动。通过评比活动，促进支部活动更加规范，支部日常工作制度更加完善。各支部呈现出你追我赶，支部活动、学习大竞赛氛围愈来愈浓厚，支部的凝聚力、竞争力显著增强。 

4、加强宣传建设，创建全国首个工委网站

2013年，为进一步加强宣传工委和党员工作风彩，搭建工委平台，工委在建立党员名片册的基础上，首次开创性地创建了全国第一个基层工委网站“民革雨花工委网”。网站建设不断完善，迄今，工委网站共设置9个栏目，其中网站拍摄的《最美乡村女教师》在《湖南金鹰纪实频道》全程播出，引起国内一些爱心人士的密切关注。其中还创建了网站记者站，添置了专业设备，安排专业工作人员。网站开发、建设、维护均由工委党员义务参与，

5、创建工作平台，抓好队伍建设

2013年9月份，工委发挥党员法律界人才优势，开创性地在怡园社区成立了“同心社区法律咨询服务工作站”。揭牌仪式上，省政协副主席民革湖南省委刘晓主委出席活动并讲话，长沙市政协范小新主席和中共长沙市委统战部文树勋部长为工作站揭牌。一年多来，同心工作站免费服务群众近千人，实实在在的为周边社区居民排忧解难。

工作站受到民革中央万鄂湘主席的高度评价，民革中央何丕洁副主席亲临现场指导，对工作站的工作给予了充分肯定。

2014年5月，工委在长沙市率先成立了“民革雨花工委参政议政部”。

作为今年工委工作的重中之重，本着打造一支精英团队的宗旨，他亲自牵头，工委秘书长张书文担任参政议政部部长，同时，在工委党员当中选拔了一批年富力强、热心参政议政工作的同志加入到这个行列之中。

参政议政部采取培训和实践相结合的形式，从社情民意、统战信息撰写入手，调研报告和提案议案齐头并进的形式，有序的开展各项工作。同时，在工委的工作实践中，不断丰富提高参政能力的新内容、探索新形式、总结新经验。

参政议政部成立以来，共向民革长沙市委和区委统战部建言献策共30余篇，文富勇《关于推进水利国有企业改革的建议》一文，被省委统战部采用；胡银燕和梁赛的多篇社情民意被长沙市政协采纳。

年底，工委酝酿成立“老年党员工作部”，充分发挥老党员的积极性，真正做到让老党员老有所依，老有所为，老有所乐。

（二）积极履行核心职能，参政议政如火如荼

围绕科学发展，紧扣区域经济和社会发展，出谋划策，广谏良策，这是参政党的生命力所在。

除了不断推进雨花区物流产业发展，在其它方面，民革雨花工委也时刻不忘使命。

在民生事业上，以大开发、大建设、大拆迁背后失地农民的后续生存和发展为主题：一是在实践中，结合自身工作平台，开创性地做了一些工作，出台了系列失地农民帮扶奖励政策，拿出专项资金予以扶持。同时，送岗位到家门口，搭建失地农民和企业岗位需求信息平台，为失地农民就业和创业工作推进起到了积极作用。二是以解剖麻雀方式，在前文提到的《黎托失地农民创业就业现状分析》报告自己亲自撰写，并进入市课题笼子。

在社会卫生方面，提出了《为加快黄兴医院搬迁工作的建议》、《关于我区卫生信息化建设的提议》、《黎托街道乡镇医疗卫生现状与反思》等报告，得到了区相关部门的关注与重视。现黄兴医院已成功改制，社区医院建设正有条不紊地进行。

湖南作为国民党曾经的抗日主战场，在湖湘大地留下许多可歌可泣的历史故事，为挖掘和发扬民革精神，开创性组织了全体民革党员“踏湖湘大地，寻民革精神”的走访活动，拟对湖南与国民党抗战的历史胜地进行地毯似的全面走访，同时，收集整理相关文史资料，看望、慰问抗日英雄，现已带领党员走访了常德会战纪念地，芷江受降纪念馆，洪江黔城国民党训练基地，雪峰山抗战胜地。“不忘历史，历史也不会忘记”围绕这个主题拟提出系列建议。

（三）倾力倡导奉献精神，社会服务屡上台阶

1、关注弱势群体，筹资募款送温暖

2012年10月份，工委在常德市开展 “为最美乡村女教师”爱心捐助活动，募集捐款近4万元。

三年来，工委实实在在每年组织部分党员代表携募集资金和爱心，风雨兼程赴至桑植县汨湖农场小学，进行现场爱心助学的活动。同时，联系省科技馆，送大蓬车科技展到小学，给师生和周边群众送去了文化大餐。工委把为贫困山区学校的捐资助学活动，作为工委社会服务的常态化工作，将助学爱心广为传播，同时，还将纪录片《最美乡村女教师》在网站，在江西卫视上播出，将信息传道全国各地，号召更多的力量关注贫困学子，向社会传递民革的正能量。

2、落实省、市精神，走访慰问抗战老兵

根据省、市民革指示，工委对雨花区内的21名抗战老兵分两次进行了全面走访，掌握了各位老兵的相关资料。同时，将各位抗战老兵分配到各支部。在给抗战老兵送去物资的同时，更多的是送去组织的关怀和精神的慰问。

（四）全力发扬党派优势，民主监督与时俱进

工委充分摆正自身位置，在发挥党员自身学识和经历优势的基础上，主动融入政府工作之中。工委现共有33名党员分别担任区政府、区委33个部门的特约人员和政风行风评议员。各位特约人员通过任命后，没有流于形式，而是切实履行职责。把这一“自下而上”的非权力性监督落实到了实处。据不完全统计，共计为各部门提出建议百余人次，为协助部门工作，提高效率起到了一定作用。

四、自我完善，提高素养增强能力

一是向书本学。几年来购书近千册，博览群书，不断丰富自我精神内涵，提高文化涵养；尤其在经济领域上关注较高，有一定涉猎。

二是向群众学、向同事学、向领导学、向实践学。与群众密切交流，和同事共同协作，向领导虚心请教，对实践总结探索，不断提高实践能力；尤其在项目征拆过程中，主动听取各级层面意见，确保政策底线，确保老百姓的合法利益最大化。

三是自我充电。完成了研究生（公共事业管理）学历教育，抓住在省社会主义学院、市委党校的学习机会，汲取学识。

“风声、雨声、读书声，声声入耳，

家事、国事、天下事，事事关心。”

最后，以其常说的一句话作为文章结尾：“作为参议党，真者，精诚之至也，只有立足实际，着眼未来，方显我党英雄本色”。