芙蓉区总支  李云辉

    改革开放30多年特别是进入新世纪以来，非公有制经济得到持续健康发展，非公有制经济人士队伍不断壮大，成为中国特色社会主义事业建设者，成为我们党执政的群众基础和社会基础的重要组成部分。当前，随着社会主义市场经济的不断发展，经济结构的不断调整，非公有制经济人士的思想观念、道德意识、价值取向越来越呈现出层次性和结构性。为适应新形势新要求，如何引导广大非公有制经济人士努力践行社会主义核心价值体系是显得尤为重要。

    一、充分认识非公有制经济的成长历程

    非公有制经济从无到有，从小到大迅速崛起，深刻影响着中国改革开放的进程，使中国经济在长达十几年的时间里保持快速增长，充满活力。总结非公有制经济产生、崛起的历史，才更有利于我们把握住时代的脉搏。

    1979年1月中共十一届三中全会闭幕，随后第一次提出对个体经济要“引导、鼓励、促进、扶持”的八字方针，承认一定范围内的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充。

    80年代末90年代初，非公有制经济进入发展快车道之时，随着一批批私营企业名声鹊起，一些人的目光开始盯住那些“问题富豪”。如何对待评价私营企业家这一新的社会阶层？中共十六大确立了“两个毫不动摇”的基本经济制度，确认个体户、私营企业主也是中国特色社会主义事业的建设者，鼓励努力创造财富，提出包括资本在内的多种要素“按贡献”分配的新分配制度概念，并最终将保护私人财产等相关内容写进新《宪法》。

    进入新世纪，党和国家十分重视私营企业家队伍的健康成长，对他们提出了“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的要求，希望他们成为优秀的中国特色社会主义事业的建设者。2007年第十七次中国代表大会，2008年第十一届中国政协，越来越多的非公有制企业家入选参会，私营企业家群体的社会地位、政治地位不断提高，他们正在不断塑造一种全新的形象。

    二、夯实非公有制经济人士的思想基础

    在非公有制经济人士中树立和践行社会主义核心价值体系，必须围绕基本内容破题，在四个方面着力。

    一要引导非公有制经济人士坚持马克思主义指导思想。不断强化什么是社会主义、怎样建设社会主义，实现什么样的发展、怎样实现发展等方面的引导教育。使之坚信，马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力，并更多地掌握中国化马克思主义的思想武器，在复杂多变的国内外经济形势和激烈的市场竞争中始终保持清醒的头脑。

    二要引导非公有制经济人士树立中国特色社会主义共同理想。大力开展中国特色社会主义理论体系学习教育活动，使广大非公有制经济人士充分认识到，这一理论体系凝结了几代中国共产党人不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。只有毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，才能实现中华民族的伟大复兴。

    三要引导非公有制经济人士弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。引导非公有制经济人士在发展企业的同时，把爱国主义作为情感、理智和行动三者交融的有机整体，以改革创新的精神推动企业树立科学发展理念、加快发展方式转变，把个人的行动、企业的发展融入推动国家发展、民族振兴的时代洪流中去，使爱国主义、改革创新成为推动非公有制经济发展的不竭源泉，不断提高非公有制企业的核心竞争能力。

    四要引导非公有制经济人士树立社会主义荣辱观。鼓励他们创新具有时代精神的企业文化，树立以社会主义核心价值体系为核心的企业精神和行为准则，培育文明风尚，形成和谐的劳动关系，培育良好的道德风尚和生活情趣，不断增强企业凝聚力。

    三、探索非公人士树立核心价值体系的有效途径

    在对象上立足于做代表人士的工作，在方针上遵循"充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导"的要求，在方式方法上坚持思想政治工作结合经济服务工作一道去做的理念，切实把解决思想问题与帮助解决实际问题紧密结合起来，多做凝心聚力的实际工作。

    一要发挥教育培训的引导作用。切实把邓小平理论和"三个代表"重要思想、科学发展观、党的路线方针政策以及经济、政治、法律、科技等知识列入培训计划，切实把中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和理想信念教育作为培训的中心内容，不断提高非公有制经济人士的政治把握能力。切实加强与有关院校的合作，通过采用论坛、座谈、组织调研、对话访谈等形式加强培训，不断提高非公有制经济人士的思想政治素质。

    二要发挥代表人士的引导作用。注重做好非公有制经济代表人士的培养选拔工作，重点吸纳那些思想品质优、社会贡献大、参政议政能力强的非公有制经济代表人士，对符合条件的进行政治安排推荐，逐步扩大其有序参与政治和社会事务的渠道，不断提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力。

    三要发挥典型示范的引导作用。在扎实开展优秀中国特色社会主义事业建设者等评选表彰工作的基础上，不断规范表彰办法，拓展表彰范围，严格表彰条件，完善表彰机制，扩大表彰影响，努力打造具有较大社会影响和较强示范效应的表彰品牌和多层次的表彰体系。通过评选表彰活动，深入挖掘和树立具有广泛代表性和深刻感染力的先进典型，为广大非公有制经济人士树起过得硬、学得到、立得住的时代榜样，努力在非公有制经济人士中形成崇尚、学习和争当先进的良好氛围。

    三、加大对非公经济发展的鼓励与支持

    个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的一支重要力量。大力发展非公有制经济，对促进经济增长、优化经济结构、增加财政收入、扩大就业具有重要意义。即从各方面政策上对非有制经济给予大力支持，体现在以下几方面：

    1、加大财政和税收对非公经济的重大支持。政府在对非公经济的工业技术调整、农业技术调整、专项高科技研发等各方面要投入更多资金支持力度，做到和公有制经济一视同仁，平等对待。在非公有制经济企业运营中，着实考虑到企业的税收成本和压力，通过税费改革，为企业减负，真正助推非公经济有更强的造血功能。

    2、解决非公经济贷款难的问题。在非公经济的中小企业和微型企业中，金融政策应给予更大的支持力度，让有困难的企业能快速得到政策的支持，开发更多的金融产品，真正做到企业在困难的时候给予雪中送炭。

    3、鼓励支持非公有制企业自主创新。对有条件的民营企业建立研发机构，提高技术创新能力，鼓励企业与高校、科研机构建立创新合作组织，鼓励企业用高新技术改造传统产业，促进传统产业特别是支柱产业的升级。

    总之，在建设有特色的社会主义经济浪潮中，非公有制经济是一支充满活力的生力军，是社会主义建设的重要支柱。我们要切实的关注非公有制经济的发展才能促进社会主义建设更加稳定快步的发展。