民革湘潭市委主委 刘建湘

    按照民革市委的部署，湘潭民革所属支部已全部完成换届工作，在座各位都是新一任支部主委。今天大家能够坐在这里，说明了三个问题：第一、你过去的表现得到同志们的认可；第二、同志们信任你，相信你能够负责的把支部工作担负起来；第三、同志们对你寄予厚望，希望你能够带领支部把工作推上一个新的台阶。如何做一个合格的支部主委，如何把支部工作很好的开展起来，大家一定也在思考，在研究，下面我谈几点个人想法，供大家参考。

    一、怎样算是一个合格的支部主委
    支部是党派的最基本的组织细胞，是发挥党派职能、增强党派活力、实现党派政治任务的基石，是提高党派成员素质、树立党派整体形象的根本。而支部看党员，党员看支委，支委看主委，所以，主委是核心，是关键。一名合格的支部主委能明确所担负的工作重任，认识所肩负的政治责任，能理清工作思路，调整工作方法，使支部的各项工作扎实有效地推动起来。具体来说，应具备以下条件：
    1、做一个合格的支部主委，必须具备较高的政治素质
    作为支部的主委，要教育、团结、带领党员正确的开展工作，要保证支部健康的发展，在地方上是具有一定代表性的政治人物，一言一行都代表了本党的形象。因此，必须具备较高的政治素质。
    第一、要熟悉所处的政治环境。当前，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本的政治制度。中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党，各民主党派是接受中共领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，共同致力于国特色社会主义建设事业。它不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些社会主义国家实行的一党制。它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造，是符合中国国情的社会主义政党制度。坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则，是中国共产党同各民主党派合作的政治基础，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中共同各民主党派合作的基本方针。中共对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，中共和各民主党派都必须以宪法为根本活动原则，民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。民主党派参政的基本点是“参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。
    第二、要有坚定的政治立场。中国共产党的领导是中国革命的历史选择，接受中国共产党的领导，也是各民主党派自觉的、历史的选择。我国各民主党派在中国共产党的领导政，奋起于国家危难之时，拼搏于解放斗争之中，投身于民族振兴之业，走过了半个多世纪的光辉历程，在1949年4月30日，中共中央发布了《庆祝五一劳动节口号》明确提出“打到南京去，活捉伪总统蒋介石”，号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达、迅速召开政治会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”，立即得到民革和其他民主党派的热烈拥护和响应，民革是在这个联合声明中第一个签字的党派。在这个声明里，明确提出了接受中国共产党的领导，是发自内心的、是自觉的，是历史的选择。所以民革老一辈领导人李济深、何香凝、朱学范多次反复说，共产党兴，民主党派兴。坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，就是我们当前最大的政治，这是一条政治纪律。
    第三，要有清醒的政治头脑。当前，我们正处于是我国社会主义建设突飞猛进和改革开放不断深入的新时期，是一个充满机遇与挑战的时代。当今世界，多极化趋势在继续发展，国际形势总体上趋于缓和，和平与发展依然是时代发展的主题。同时，霸权主义和强权政治有新的发展，美国依仗其经济、科技、军事实力，图谋在世界建立“单极世界”，西方敌对势力加紧实施“西化”、“分化”我国的战略图谋。在经济上，全球化趋势加速发展，知识经济迅速兴起，以知识创新、技术创新和高新技术产业为核心的综合国力的竞争日趋激烈。这种国际政治经济的新形势，为我们集中进行现代化建设，进一步推进改革开放，提供了难得的机遇。同时，也对我们坚持中国共产党领导的多党合作制度，提出了新的挑战。从国内的形势看，经过50年，特别是改革开放30年的艰苦奋斗，我国取得了举世瞩目的巨大成就，社会主义市场经济体制逐步建立，国民经济持续快速健康发展，综合国力和人民生活水平上了一个大的台阶，但随着改革开放的逐步深入，各种矛盾和问题也错综复杂。所以我们一定要保持清醒的政治头脑，在大事大非面前坚持正确的政治立场。坚定的维护中国共产党的领导，维护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度。
    2、做一个合格的支部主委，必须具备较强的参政议政能力
    民革是参政党，参政议政、民主监督是参政党的基本政治职能，所以搞好参政议政既是坚持和完善我国政党制度和政治制度的客观需要，又是参政党报效祖国、服务社会的主要形式，也是参政党体现自身存在价值的主要形式。支部的主委是具有一定代表性的政治人物，需要要在一些参政议政的场所发表意见，提出建议。支部的主委也是民革基层骨干，是各级各类人士（即人大、政协、民革各级干部、特约人员、实职干部等）推荐安排时优先人选，你们参政议政的水平和质量如何，直接反映出参政党的整体素质。关于参政议政能力有专家总结了六条：
    一是“政治把握能力”。民主党派参政议政必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，这是参政议政最首要的能力。
    二是“整体把握能力”。在进行参政议政的选题、调研、论证、形成提案和建议的每个阶段，每个环节，立足国情、政情，从国家和地方经济社会发展大局出发，使自己的建设性建议和意见，从不同层次、不同视角、不同高度，共同为经济社会发展献计出力。
    三是“驾驭掌控能力”。随着中国特色的社会主义制度建设不断成熟和完善，在参政议政建言献策的实践中，不断提高自己参加政治协商、进行民主监督的质量与水平，既注重参政议政成果的宏观性、全局性、前瞻性，更注重其实用性、可操作性和有效性。
    四是“和谐共进能力”。使自己的能力建设成为参政党整体能力建设的重要组成部分，力求跟上执政党建设的前进脚步，进而在参政议政的具体活动中，与执政党特别是政府行政部门公务员能力建设互相促进，实现提高执政党领导水平和提升参政党参政能力相互协调，和谐共进。
    五是“整合提升能力”。全面、动态、系统、持续地把握参政议政需求的变化及要求，进而突现参政议政思维模式、行为方式、运作机制、互动手段、以及参政议政机制与流程的创新，把专业背景、学术积淀、职业素养化作参政议政的优势和长处，进而，实现跨学科交融、跨行业互渗、跨领域贯通。
    六是“自觉进步能力”。把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，具体体现自身在参政议政的每一个具体实践当中，不断加强自身能力建设的视野、质量、水平与层次。
    3、做一个合格的支部主委，必须具备较强人格魅力
    团结人心、凝聚力量是民革的一项重要任务。团结的力量来自于主委优秀的人格魅力。优秀的人格魅力就是凝聚核，就是团结的力量之源。民革老一辈领导人如宋庆龄、何香凝、李济深等，就是以他们独特的人格魅力影响、团结了一大批人士共同致力于抗日和民主建国事业。做一个合格的支部主委，第一要有奉献的精神。你们大都有自己的本职工作，参加党派活动，从事参政议政、民主监督，只能在业余时间进行，因此必须要有乐于奉献的精神，讲劳动、讲奉献，以服务社会服务人民为已任，而不能事事讲价钱、讲得失，这样才能在我国多党合作事业中有所作为。第二、要有团结的精神。处理任何问题、对待任何事情都要从团结出发，立党为公，去小异，存大同，个人服从组织，少数服从多数。大家团结一心，形成一个强大的整体。第三、要有勇敢的精神。我们在工作中难免会遇到困难和问题，在参政议政、民主监督中难免会遇到各种压力和阻力，这就需要勇敢的精神，需要我们勇敢面对一切困难和阻力，敢于同一切丑恶现象作坚决的斗争。第四、要有光明磊落、襟怀坦荡的情操。第五、要有严于律己、宽以待人、与人为善的良好品德。第六、要牢记胡锦涛总书记的要求：做一个“生活正派、情趣健康、讲操守、重品行、注重培养健康的生活情趣、保持高尚的精神追求”的人。要时刻保持清醒的政治头脑，过好“金钱关、权利关、美色关”，构筑牢固的政治思想防线和坚实的道德基础，做践行“八荣八耻”的楷模，提高廉洁自律能力。只有这样，才算是一个新时期合格的支部主委，才能树立起民革党员的良好形象，才能使支部成为一支有凝聚力、生命力和战斗力的优秀队伍。也只有这样，我们才能够完成团结、联系一大批人才，共同致力于有中国特色社会主义建设事业和实现祖国统一大业的光荣任务。

    二、如何提高自身素质和能力
    那么如何在实际中锻炼，在锻炼中成长，如何逐步提高我们自身的素质和能力？最重要的是要树立“两个意识”，做到“五个善于”。
    1、树立“两个意识”
    一是责任意识。对班子成员而言，每个人都必须要有责任意识，对主委而言，则必须要有强烈的责任意识。既然大家被推选到支部主委这个岗位，就有责任担负起支部主委的重任，把支部主委当好，有责任团结带领全体党员把支部工作认认真真、扎扎实实开展起来，这就是责任意识。只有主委和班子全体成员责任意识强，各项制度才能推行实施，各项工作才能落到实处，才会不断有新的成绩，才能把一个支部主持管理的像一个参政党的基层组织，才会有作为，出形像。责任意识是班子成员做好民革工作的自觉动力。没有责任意识，必然是对民革工作无所用心，无所事事，不负责任，并且这种人就有可能是不团结的因素。这对民革组织是损失，而且是易损难补的损失。在这方面有很多教训可供吸取。我们市委会和支委会两级班子的成员，尤其是主委，对民革工作一定要有责任意识。有了责任意识，对民革工作才会主动学习，主动思考，主动谋划，主动去干。
    二是创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个党派、一个支部不断发展的动力。民主党派的工作，是一门社会科学，它既有规律，更需要不断向前发展。所以，做民主党派的工作，首先要遵循规律、继承传统。规律，主要是指中国民主党派的孕育、产生和发展的必然性，是指执政党的领导和参政党的合作之间的科学关系；传统，主要是指坚持党的基本路线和统一战线的政治传统，是指各民主党派在思想建设、组织建设和参政议政等方面长期坚持并形成制度、惯例和模式的工作方法、程序和方式。在这方面，湘潭民革已有60年历史，传统的积累和基础比较厚、比较好，这是我们做好工作的良好条件。同时，面对发展的新形势，要有不断开拓的创新意识。创新，主要是指工作方法和工作方式的创新，是指调动所属党员参加组织活动、参与民革工作积极性方式的创新等等。只有在遵循规律、继承传统的基础是创造性开展工作，不断创新，我们的工作才能出成绩、出色彩、出亮点、出经验。因循守旧、步人后尘，是干不好工作的。近年来，我们以制度建设为抓手，推动各项工作有序开展，这是创新的体现；各支部结合实际创造性做了大量工作，也是创新的体现。正是因为创新，我们的工作才有不断的进步，才能赢得地方党委、民革省委的充分肯定，才会有兄弟地市的民革组织前来学习交流才会先后有湘钢支部、雨湖一支部出席民革全国先进支部经验交流暨表彰会的光荣。
    2、做到“五个善于”
    一是善于学习。面对现代社会，我们要学的东西太多。但作为民革基层组织的主委，是具有一定代表性的政治人物，要在一些参政议政的场所发表意见，提出建议，发表真知灼见，必须勤于学习，更应善于学习。第一、要深入学习践行社会主义核心价值体系，要深刻理解中国还属于社会主义初期阶段的基本国情，发展生产力是压倒一切的重大政治任务，改革开放是必由之路，要通过学习增强对我国政党制度的认同。中国共产党领导的多党合作是我国的基本政治制度，有着独特的优势和特点，弄清在这种政党制度中民主党派的性质、地位、作用，才能做到尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面。第二、要学习国家的法律、法规。市场经济是法制经济，不熟悉、不了解法律、法规，就不能明白提倡什么、禁止什么、鼓励什么，不知道劲往何处使。要加强对党和国家大政方针政策的学习，才能理解现阶段解决中国各种前进中问题的思路、措施和方法，才能认清形势、树立信心、鼓舞斗志。第三、要学习现代科技知识、经济知识。现代科技发展一日千里，市场经济的新东西也层出不穷，不努力学习新知识，我们就会陷入盲目，就会感到陌生，就不可能跟踪国家经济发展的趋势，就难以正确地观察问题、研究问题。第四、学习和研究本地经济发展现状。既要在宏观上把握住政治、法律和政策以及经济发展的趋向形势，又要熟悉地方情况，区域经济的基本情况和发展走势，文化、历史沿革及其发展变化，地方经济社会发展状况及重大举措等等。第五、要学习研究党派工作规律。学习、学习、再学习，这是滴水穿石之功，日积月累之效。只有勤于学习和善于学习，才能在参政议政活动中厚积薄发。善于学习，这是一种精神。
    二是善谋工作。善谋者明，是指情况清楚，形势明了，才能谋划工作。做好民革工作，首先要熟悉民革的工作，了解民革的性质、地位、任务和作用。知道民革的工作做什么，经常性的工作任务是什么，一年四季，什么时候该做什么事，心中要了如指掌。知道了“做什么”，才能谋划“怎样做”和“怎样做好”。民主党派的工作学问很深，能够胜任就很了不起了，要真正把它做好，是要下很大功夫的。不能一般化地认识民主党派的工作，要把它看作是一门科学。善谋者巧，业精方能事成。做好民革的工作归纳起来四句话：业务要熟悉，工作有计划，方法要创新，落实抓到底。善谋工作，这是一种能力。
    三是善于参政议政。参政议政的能力水平直接反映出知识的能力和水平，学习是参政议政能力水平的源头活水。上面讲到的善于学习，意义也在于此。善于参政议政还有两个方面是值得重视的。一是善于观察、思考和积累。很多好的参政议政的提案、建议的课题，都是在观察、思考和积累中产生和形成的，所谓“长期积累，偶然得之”，是之为然。要做参政议政的有心人。切忌临到开会想提案，临时再来抱佛脚。二是善于选题，善提建议。提案和建议要善选课题。所选课题要把握三“性”：一是针对性，二是解决问题的迫切性，三是解决问题办法的可能性和可行性。提案和建议的价值体现，在于提出解决问题的办法的可能性和可行性上，对此要狠下功夫。善于参政议政，这是一种政治智慧。
    四是善明事理。这是个人修养的问题。对于事物的认识，要秉持客观公正的科学态度，学会全面正确地认识评价的思想方法，注意防止和克服情绪化倾向和偏激性、绝对化的思维方式。主委的工作，是政治性比较强的工作，从事政治工作的人，应重视培育自己求同存异的态度和理性的思维习惯。因为我们的工作要对组织负责，要经得住时间和历史的检验，要在有形和无形的很多方面沉淀下来，形成精神的或物化的某些留存。因此，科学的态度、正确的思想方法、理性的思维方式和求同存异的德行，是我们明理断事应持的原则和方法。善明事理，这是一种境界。
    五是善处人际。这也是个人修养的问题。作为支部主委，是有一定的社会活动空间的，这个空间就是环境，必须学会主动适应。要真诚地尊重人，尤其对班子里的同志，对与工作有紧密联系的有关方面人员，对兄弟党派的负责同志和交往中的有关人员。要真情地关心人，尤其对党内的老同志，对遇到大的困难和遭遇不幸的同志，对急需帮助而又能帮助他的同志。要以自己的光明磊落，赢得人们对你的信任。要有自律意识。任何人，除了个性和创造性，还应必备自律性。必须处理好与他人、与集体、与社会、与环境的关系，这就需要自律。要努力实现个性、创造性和自律性和谐的统一。善处人际，这是一种本领。

    三、开展支部工作的基本思路和途径
    民主党派基层组织是民主党派的组织细胞，是联系广大党派成员的桥梁和纽带，是发挥党派职能、增强党派活力、实现党派政治任务的基石，是提高党派成员素质、树立党派整体形象的根本。
    1、民主党派基层组织的作用和任务
    基层组织是民主党派存在的前提和条件。有了数目众多的基层组织的存在，民主党派中央、省委、市委等各级组织的机构才得以建立。所以，基层组织在民主党派组织中的地位十分重要。新世纪、新阶段，民主党派作为中国共产党领导的多党合作与政治协商制度中的参政党，如何在新时期更好地履行职能，发挥更加有效的作用，在很大范围内，取决于民主党派基层组织的作为程度。
    原民革中央主席何鲁丽站在时代的高度，对新时期基层组织的职能作用作了高度概括：一是基层要成为自我教育的学校，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题；二是基层要成为团结互助的集体，让成员感到组织的温暖和关怀；三是基层要成为参政议政的桥梁，把成员收集的社情民意向上级组织和有关方面反映；四是基层要成为培养人才的基地，基层要担负起发现人才、培养人才和推荐人才的责任。
    民主党派基层组织的基本任务一是按照各自的章程规定，贯彻执行上级组织的决议和决定，组织成员积极参加本党组织的各项活动；二是在基层党组织的领导下，配合基层单位的中心任务，积极推动成员搞好本职工作和各种社会服务活动；三是围绕本单位的中心工作和国家、地方大政方针等，向中共党委或本会上级组织提出意见和建议；四是组织成员开展学习，深入细致地进行思想政治工作，反映成员的意见和要求，关心成员的工作和生活；五是做好组织发展工作。
    2、民主党派基层组织开展活动的意义
    基层组织是党派活动的重要载体，党派内部的思想建设、理论建设、组织建设都离不开基层组织的组织生活。基层组织开展活动的状况，是民主党派组织程度的外在表现，也是衡量民主党派组织工作的一个基本标准。
    组织党派成员过好组织生活，开展形式多样的活动，是发挥基层组织作用的核心内容。
广大党派成员，可能没有更多的机会参加市级组织的参政议政活动，但却有权利和义务参加基层组织的活动。成员经常参加组织活动，可以提高政治思想素质，强化党派意识，增强党派凝聚力；可以相互沟通情况，交流信息；可以在一起研讨学习，提高理论和政策水平，为发挥党派的参政党职能创造条件，从而对完善多党合作制度具有十分重要的意义。
    3、民主党派基层组织开展活动的基本思路和途径
    近年来，民革市委对加强基层组织建设、如何开展支部工作做了大量的深入的研究，创造性的提出了一系列的指导性文件，并汇编成《民革湘潭市委规章制度汇编》。大家认真学习，深入研究，对如何开展支部工作就会心有成竹，应对自如。特别是《支部工作记录册》中《量化评分细则》对支部工作分五个方面进行考核，就是明确告诉了大家，支部工作要从五个方面着手：
    一是组织建设。积极组织参加市委举办的各项活动；每年开展6次以支部活动；每年发展1名新党员；认真做好支部活动记录，及时填报《支部工作记录册》。
    二是宣传信息工作。积极上报统战工作宣传信息稿件；组织开展统战理论研究，积极上报统战理论或台湾问题理论文章；按要求完成《团结报》征订任务。
    三是参政议政工作。积极开展调研活动并上报调研材料；组织和动员支部党员中各级人大代表、政协委员撰写提案建议；积极反映社情民意。
    四是对台工作。组织支部成员学习对台方针政策；支部党员同海外亲友保持密切联系，增进往来；积极招商引资为地方经济发展贡献力量。
    五是社会服务工作。组织开展扶贫、助学或送医、送技术、送文化下乡活动；鼓励党员做好本职工作，在本职工作中建功立业。
    上述五个方面的工作，概括了民革支部工作的主要内空，同时有内容的细化，也有数量、质量的要求。我们能够做好第一项，支部活动就正常了，能够再做好第二项，工作就出彩了，再做好第三项，工作就很优秀了，能够五项都做好，齐头并进，就算是一个合格的支部主委了。所以说，如何开展支部工作，大家对照支部量化考核内容，一项一项的着手，先做好一点，再逐步扩展，先保证数量，再逐步提高质量。
    同志们，大家既然处在支部主委这个岗位上，就要切实担负起责任来。希望大家把今天的培训当作起点，努力学习，深入思考，认真研究，注意创新，把支部各项工作很好的开展起来，力争通过几年的努力，把支部工作推上一个新的台阶。