李　智

2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，发表了题为“携手推动两岸关系和平发展，同心实现中华民族伟大复兴”的重要讲话。2009年年初以来，在两岸关系迈入和平发展历史新阶段，两岸大交流、大合作、大发展趋势业已形成的对台工作新形势下，民革全党以胡锦涛总书记“12·31”重要讲话精神为指针，根据中共中央对台工作战略决策和统一部署，按照民革中央提出的民革祖统工作“四个转变”要求（即工作重心向参政议政转变、工作领域向多向型转变、工作渠道向多元化转变、工作主题向和平发展转变），以两岸关系和平发展主题，以做好台湾人民工作为核心，锐意进取、乘势而为，整合全党资源、动员全党力量，努力把各项工作做新、做实、做深、做细，为进一步拓展两岸关系改善发展势头、推动两岸关系和平发展做出积极贡献。

　一、工作重心向参政议政转变——认真履行参政党职能，整合资源，发挥优势，积极建言献策，扎实推进涉台参政议政工作

根据参政党的性质和任务，民革中央一直将涉台参政议政作为民革祖统工作的中心任务来抓，力争每年都取得一些重要的新成果。2009年6月，民革全国涉台参政议政暨第五届《台湾研究》特邀撰稿人工作会议在甘肃省酒泉市召开。这是民革中央首次召开涉台参政议政专题会议，研究部署新形势下的涉台参政议政工作。全党各级组织切实贯彻此次会议精神，进一步强化涉台参政议政机制建设，以党员为主体、以专家为依托，充分发挥专委会作用，与中共及政府有关部门密切合作，深入开展调查研究，形成了一批高质量的涉台提案和调研报告。

在全国政协十一届二次会议上，民革中央做了题为《构建“海峡经济区”，促进两岸共同繁荣》的书面发言，提交了8篇涉台提案，其中2篇被评为全国政协重点提案。在全国政协十一届三次会议上，民革中央提交了《关于隆重纪念辛亥革命100周年的建议》、《关于加强沪港台金融合作的建议》等7份提案。其中《关于隆重纪念辛亥革命100周年的建议》被评为全国政协重点提案，在海内外尤其是台湾岛内产生强烈反响。

民革中央一直高度重视并持续深化与科研院所的业务交流合作，经常性地就两岸关系形势、涉台参政议政等工作召开座谈会、联系会和咨询会，并联合开展调研工作。两年来，民革中央分别与中国人民大学、清华大学和上海社会科学院等科研院所联合进行调研，并提出相关工作建议，收到很好的工作效果。

各地民革组织参政议政工作也取得了丰硕的成果。例如，北京、江苏、重庆、福建等省级民革组织均有提案被评为重点提案或作为重要提案办理；北京、上海、山西、浙江、福建等省级组织高度重视涉台信息工作，其中许多建议被有关部门采用；民革福建省委会仅2009年一年提交的涉台信息及议、提案等就高达60余篇。

总结民革涉台参政议政工作经验可以得出，整合全党资源、推动中央与地方组织联合开展参政议政工作，是提升民革涉台参政议政工作层次和水平的重要途径。2010年，民革中央与民革黑龙江省委会、齐齐哈尔市委会以“进一步开发建设齐齐哈尔江桥抗战爱国主义教育基地”为题联合调研，向中共中央报送建议，得到中共中央的重视和采纳，现已将江桥抗战遗址列为国家级红色旅游暨爱国主义教育基地。

二、工作领域向多向型转变，工作渠道向多元化转变——增强精品创优意识，努力促进传统优势与新形势、新特点、新任务的结合，开创祖统工作新局面

按照胡锦涛总书记“12·31”重要讲话精神，推动两岸“加强人员往来，扩大各界交流”是民革做好接待联络工作的主要着力点之一。

两年来，民革全党不断发挥自身的优势和特色，切实拓宽祖统工作领域和渠道，努力实现祖统工作新突破。2010年9月，民革中央邀请许文龙先生以台湾奇美文化基金会董事长身份，率奇美集团董事会高层和奇美爱乐管弦乐团访问祖国大陆并进行公益性巡回演出。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，全国人大常委会副委员长、民革中央主席周铁农，中共中央台办主任王毅，中共中央统战部副部长尤兰田等领导同志分别会见了许文龙。此次重要接待活动，被岛内人士称为标志性事件，在海峡两岸产生了广泛的反响，也实现了民革祖统工作的一次新的重要突破与开拓。

“台湾高校杰出青年赴大陆参访团”（简称“杰青团”）是民革为深入推动两岸青年交流而着力打造的精品工程，在广大台湾高校学生中享有较强的认知度和影响力。两年来，民革中央继续发挥“杰青团”的品牌效应，组织接待了第七、八、九届“杰青团”，赴北京、河南、广东、湖北参访。在接待第七届“杰青团”期间举办的两岸青年教育论坛，是民革努力创新两岸青年交流模式的成功实践。为扩大“杰青团”工作成果，民革中央组织历届“杰青团”骨干，组成“台湾杰出青年暑期研习营”赴北京、赤峰等地参访。通过这些活动使“杰青团”工作的领域和渠道有了新的突破。2010年，民革中央与共青团北京市委、台湾中华杰出青年交流促进会等单位共同在京举办了首届以“创新、创业、共享、共赢”为主题的“两岸青年创新创业高端论坛”。民革中央与北京市朝阳区台办等有关单位推动策划的北京首个“台湾青年创业基地”在论坛期间揭牌成立。此次论坛提升了民革全党的社会影响力，拓宽了民革祖统工作新领域，使民革涉台宣传工作形成新的突破，打开新的局面，取得了很好的社会效应。

与地方民革组织共同开展祖统联谊、接待联络，是民革中央充分发挥各地资源优势，为地方民革组织搭建交流平台、拓展交流渠道、扩大交流成果的成功经验。2009年，民革中央邀请以新同盟会会长许历农为团长的岛内“统派”三团体联合参访团赴北京参访，这次参访活动是整合岛内统派力量，扩大岛内统派声音，在两岸关系和平发展中发挥作用的一次重要突破。两年来，民革中央分别与北京、河南、浙江、上海、江苏、福建、广西、山东、湖南、天津、唐山等地民革组织，联合邀请了台湾知名人士和海外侨界领袖组成的国庆60周年参访团， “南台湾社团精英大陆参访团”，第三届“中国国民党青年精英大陆参访团”，第八、九届“台湾高校杰出青年赴大陆参访团”，第三、四届“台湾新同盟会中南部会员（会友）参访团”等团组来祖国大陆参访。这些活动的成功举办，对于团结岛内反独促统力量，反对和遏制“台独”，开创两岸关系和平发展新局面具有十分重要的意义，同时极大地鼓舞和振奋了这些受邀请人士的爱国热情，提升了民革对台交流层次，取得了很好工作成效。

与海外侨界的交流和赴台参访活动是推动民革祖统工作“走出去”的重要内容。两年来，海外华人华侨工作进一步得到加强和深化。民革中央领导同志分别率团访问阿根廷、智利、巴西、香港、美国、加拿大、意大利、法国、西班牙等地区和国家，出席孙中山思想学术研讨会、全球华侨华人促进中国和平统一大会和欧华会等。这对于协助我使领馆宣传中国的政党制度，团结海外爱国力量，发挥了重要的作用。2009年，中断了近五年的民革入岛参访工作得以恢复。两年来，民革中央领导同志分别率团入岛参访,进行插花花艺交流活动，与政治、经济、文化、知识等各界知名人士及基层代表性人士进行了密切接触和深入交流，取得了良好效果。

通过交流活动不断搭建工作平台，是两年来民革祖统工作的新亮点。对在福建举办的两届“海峡论坛”，民革中央作为以鲜明的界别特色参加这一盛会的主办方、民革福建省委会作为承办方之一，为论坛的成功举办做出了积极的贡献。周铁农、厉无畏、修福金等民革中央领导出席了这一盛会。论坛期间，民革中央领导与台湾新党主席郁慕明等岛内有关人士进行了深入接触和交流，取得了丰硕成果。为纪念昆仑关战役70 周年，民革中央与南宁市政府、民革广西区委会联合在广西昆仑关举办大型系列纪念活动；民革上海市委与上海社科院及台湾有关方面联合举办了全球金融危机下的两岸金融投资与合作论坛；为纪念抗日战争胜利60周年暨孙中山先生逝世80周年，民革云南省委会举办了学术研讨会；民革陕西省委与陕西省台办、黄帝陵基金会在西安市联合主办了第二届海峡两岸名家书画展……交流活动越来越密集，工作平台越来越宽广，社会效应越来越良好。

凝聚人心、汇集力量，密切两岸民众的血肉亲情，是民革祖统工作的重要出发点。2009年8月，台风“莫拉克”袭击台湾。民革中央及时向台湾有关社团发出慰问电，并发动全党同志开展救援活动。各级民革组织立即动员起来，积极为灾区捐款捐物，充分表达了广大民革党员对台湾同胞的关爱。

据不完全统计，两年来，各级民革组织共接待台湾及海外重要人士数千人，出访团组数十个，台湾岛内各界人士与民革的交往更加密切、深入。民革的工作领域已涉及台湾政界、军界、经济、科技、文化、教育、艺术等不同界别、不同领域，工作渠道更加宽广畅通，工作面覆盖台湾全岛，乃至世界各国侨界。

三、工作主题向和平发展转变——创新宣传模式，加强机制建设，助推民革全党祖统工作人才和资源实现新的整合、祖统工作的能力和水平实现新的提升

“12·31”重要讲话发表后，民革中央第一时间发出通知，要求全党各级组织立即组织广大党员认真学习、深该领会胡锦涛总书记六点重要意见精神以及两岸关系和平发展主题思想的深刻内涵。许多省市组织通过报告会、座谈会、祖统工作会议等形式，学习贯彻“12·31”重要讲话精神，强化自身建设，确立以两岸关系和平发展的主题，结合各地祖统工作实际，切实把思想和行动统一到中共中央对台工作的大政方针和整体部署上来，努力推动民革祖统工作不断向前发展。

在祖统宣传工作中，民革中央围绕和平发展主题，创新宣传模式，与团结报、中国台湾网、新浪网等重要媒体联合开展了以征文、出版画册、名人访谈为主要内容的大型“台湾记忆”系列活动。我们从收到的数百篇稿件中精选了100篇优秀稿件集结出版了《台湾记忆——图说宝岛》画册，十数位两岸社会知名人士做客新浪网名人访谈节目，整个活动网络总访问量高达数百万次，社会各界好评如潮。北京、山西、福建、山东、河南、广西等6个省级民革组织由于在征文活动中表现突出，荣获组织奖。

在新的形势下，民革祖统工作任务更加繁重艰巨。为调动各级组织和党员的积极性，推动祖统工作平衡发展、共同提高，实现全党祖统工作信息共享、资源共享、人才共享、任务共担，2010年，民革中央在总结以往工作经验的基础上，分别赴湖北、北京等地开展调研，加强上下联动、内外结合、全党一体的祖统工作联动协调机制建设，以促进民革全党思想认识整体提高、干部素质整体提升、工作成果整体体现，推动民革祖统工作整体水平进一步提高。

为切实加强民革祖统工作组织和干部队伍建设，全面推动民革祖统工作迈向新水平，根据民革中央关于加强自身建设的有关精神和工作安排，民革中央组织出版了《民革祖统工作读本》，同时，民革全党进一步加强了以培训为主要内容的祖统干部队伍建设，主要采取“以培代会”和赴台参访考察两种形式。2010年7月和11月，民革中央在大连和杭州举办了祖统工作培训会，对民革各省级和副省级城市组织负责祖统工作的领导同志和处级干部进行了系统的业务培训。2010年12月，民革中央组织各地祖统工作骨干和《团结报》优秀记者赴台参访考察，通过零距离观察台湾政经世态、广泛接触岛内各阶层人士，加深对台湾社会的认知度，提高涉台政策的把握能力和实际工作能力，为各地祖统工作持续健康发展打下坚实的思想基础、增添了强劲的组织动力。

总之，自胡锦涛总书记12·31重要讲话发表以来，民革全党切实贯彻讲话精神，上下联动、内外结合，推动民革祖统工作实现了新的突破和发展。展望未来，民革祖统工作将持续保持民革鲜明特色、长期取得比较优势，并在促进祖国和平统一的伟大历程中贡献出民革应有的力量。

（李智，民革中央联络部三处副主任科员／责编　张海鸿）