民革湖南省委专职副主委 刘清君

专委会是民革组织为更好地发挥智力优势、形成人才聚集效应而设立的工作机构。搞好专委会工作，发挥专委会作为参政议政工作“助手和参谋”作用，对于民革履行好参政党职能具有重要意义。今年六月，民革中央召开专委会工作会议，全面总结专委会工作经验、研究专委会工作的规律，并对专委会工作提出了更高的要求，具有很强的指导性。如何提高专委会工作的水平？根据湖南近几年开展专委会工作的体会，关键的一条是要根据专委会“专”的要求，着力培育核心竞争力、形成专委会的比较优势。

    核心竞争力不是狭义的核心技术，按照三维视角，而是包括了战略思维能力、团队学习能力和资源整合能力三个方面。战略思维解决方向问题。要有科学的时空观，即时间上讲求思维的超前性和工作的前瞻性，追求新颖；空间上围绕党派工作的大局，讲求路径的准确性和工作的政治性，追求组织战略的一致性。因此，战略思维能力是专委会履职的基本功。团队学习解决发展问题。遵循“互助、共进”的团队理念，建立互助、互补、合作的团队学习机制，既注重个体思想、知识和技能的差异性，更重视面向组织目标的行为协同性，追求团队愿景与组织愿景的有机统一。可以说团队学习能力是专委会的力量源泉，也是实现专委会可持续发展的基本路径。针对党派履职涉及面宽与机关干部接触面窄、专委会组成人员兼职多专职少的矛盾特点，整合党内和社会的包括知识资源、关系资源和人才资源等的各种资源已成为一种客观需要。专委会之间的竞争与其说表现在工作绩效方面，不如说是在整合和利用资源上，资源整合是专委会竞争力的主要实现形式。只有最大限度地整合资源，才能形成较强的核心竞争力。为有效整合资源，我们从三方面着力。

    优化队伍结构。结构决定功能。人才在生产要素中处于支配地位，是第一性资源，也是专委会发挥作用的基础支撑。专委会作为整合人力资源的基本组织形式，在人员组合方面，坚持专职与兼职人员相结合，党内人才与社会人才的互补，力求专业结构、知识结构和年龄结构合理，按照高素质、专业化的基本要求优化静态结构。在履职实践中，则根据项目要求，按照团队结构组合力量，通过结构的扁平化，减少信息失真、提高执行力和管理效率；结合绩效考核实行动态管理，形成“能出能进、能上能下”的用人激励机制，通过结构的弹性，增强团队的自学习、自组织功能，提高团队的适应性和竞争力。

    拓展工作平台。专委会功能的发挥取决于工作平台。为提高工作平台的整合力，我们一手抓制度建设，靠制度维系专委会的工作秩序，促进工作程序化、规范化。二手抓功能整合，靠重新调整专委会分工走专业化路子，拓展平台空间。三靠服务创新。注重调动专委会专职干部的积极性，通过服务创新、协调工作，增强专委会的内聚力和协同性；建立专委会经费保障机制，为专委会开展工作提供服务。

    创新工作形式。专委会整合资源是为了开展工作，也只有通过工作才能形成资源的整体合力、体现资源的整合价值。工作创新突出特色化和专题化。首先专委会工作要突出专委会特色、体现界别优势。这不仅是分工的要求，而是形成专委会比较优势的客观需要。近几年，利用优势开展形式多样的专题活动，初步形成了个专委会的各自特色。例如，经济委员会的民政、民生特色；祖统联谊委员会的文化特色；参政议政委员会的民革传统特色等。结合民革的光荣历史和传统，突破座谈会、联谊会等传统模式，围绕纪念辛亥革命、抗日战争和湖南和平解放等优势主题，打造有民革特色品牌的系列专题活动，不断提高民革的社会知名度和影响力。其次专委会工作要有专题或项目载体，做到有的放矢，这是发挥专委会作用的重要形式。紧紧围绕地方经济社会发展的大局，就相关领域的重要问题，采取“上下结合、内外结合”等多种形式，组织力量开展专题调研，形成调研报告和专项成果。“上下结合”是省市级专委会之间开展联合调研和工作互动；“内外结合”是民革组织与政府部门或社会机构之间开展联合调研。可见专委会的专题调研工作其实就是资源大整合，前者纵向形成组织内聚力，后者横向增强组织的外部张力。更重要的是专题调研锻炼了专业化的智囊团队。