目前，在两岸同胞的共同努力下，两岸关系呈现出和平发展的良好势头，两岸交往机制化和制度化进程正在有序推进，两岸关系不断改善和发展的社会基础正在不断巩固和扩展。初春时节，我们就两岸和平发展问题采访了全国人大常委会副委员长、中国国民党革命委员会中央委员会主席、中国和平统一促进会副会长周铁农。

谈到当前两岸关系发展的现状，周铁农说，自从岛内政局发生变化后，两岸关系也发生了积极的变化，而且这个变化越来越有利于两岸实现历史性转折，确实开启了两岸关系和平发展的新局面。具体来讲，主要表现在以下四个方面：

一是国共两党的交流对话和海协会与海基会两会之间的事务性协商有明显进展，取得了很好的成效，并且逐步向制度化的方向发展。国共两党之间交流对话的平台──“国共论坛”现在已经成功举办了五届，就一些重大问题达成了共识。“两会”在事务性商谈上取得明显成果，不管是“海协会”到台湾去，还是“海基会”到大陆来，大家都能就一些两岸共同关心的问题，本着互谅互让的原则，在“九二共识”的基础上，取得了多项成果，其中比较明显的是实现了多年想实现而未实现的完全“三通”。这是一件非常大的事情，可以说后面很多事情都和“三通”有着直接的关联，如果没有“三通”，两岸关系的发展不会是今天这样一个形势。并且这种协商已经形成了一种制度，虽然没有建立例会制，但是基本上每年都在进行，每次都有一个新的题目或新的主题。我觉得这个关系发展是非常好的。两岸已经有了这样一个交流的平台和机制，这是非常重要的。

二是两岸间人员往来的势头也非常好。自从实现两岸直接双向“三通”后，人员往来明显增加。2009年，两岸人员往来突破540万人次，大陆方面赴台人数超过93万人次，是2008年的3.4倍。我们原来都没有想到发展会这么快。2009年下半年到今年上半年，大陆方面赴台兴起了一个新的高潮，而且不仅仅是旅游了，还去那里做商贸了。我走过几个省，发现都是省里主要领导带队去台湾，一去就是上百人。台湾许多地方领导人也多次来大陆。其他诸如在航空、海运、交通、商贸等方面，在知识界、学术界、医务界等的交流方面，也都有很大进展，现在又开放了大陆学生去台湾的大学读书。我觉得两岸关系的发展，不但能保持这样一种势头，而且会随着两岸关系的和平发展不断向前推进。

三是两岸经贸往来取得了非常好的成果。这是一个很实质性的问题。大陆为了照顾台湾同胞的利益，出台了上百项惠台政策，涉及到经贸、国际、民生等方方面面，都是直接惠及到老百姓。这些政策归根结底是建立在互利双赢基础上的。在这些惠台政策下，两岸经贸往来不断增长，贸易额不断增加，台资来大陆办企业的势头也非常好，现在大陆很多的知名企业也开始到岛内投资。

四是两岸同胞对中华民族的认同感不断增加。这是一个根本性的问题。原来台胞长期处在隔绝状态，国民党去台湾后很长一段时间，受国民党政策的影响，台湾本地同胞又受到大陆去的政权打压，他们对大陆始终保持有疑虑，有的甚至是敌意，再加上陈水扁执政期间不遗余力地搞“去中国化”，所以他们对两岸同胞关系的认同是很淡的，很多人对这个事情很反感。现在我觉得这种情况发生了很大的变化。最近，台湾的一个民调显示，对大陆抱有敌意的人，或者仍然认为大陆是台湾的敌人的人占5%，剩余95%的人把大陆看作是同胞、朋友、亲属或是兄弟，至少也认为是伙伴。所以我觉得，这种血浓于水的感情和同胞情谊对未来两岸关系的发展是一个很好的群众基础。用台湾的话说，是一个民意的基础。这个事情我觉得是最重要的。我刚刚得到一个消息，现在台湾成立了一个 “两岸和平发展论坛”，是由19个统派团体联合起来组成的，他们以后可以按照台湾的政治现实，参与街头活动，也可以组织一些论坛，推进两岸的和平发展。他们自己提出，还要推进两岸的和平统一。在台湾，统派声音从来没有这么强势，统派的力量也从来没有得到这样的整合。我觉得，这也是几年来两岸关系发展的一个成果。取得这样的成果，一个很重要的原因是岛内的政治形势发生了变化，而岛内形势发生变化的根本原因，是中共中央采取了正确的对台方针政策，这个标志是《反分裂国家法》的制定和实施以及胡锦涛总书记2005年3月4日在政协联组会上就新形势下发展两岸关系提出的“四点意见”。政策的威力确实是非常大的。从那之后，虽然陈水扁还在台上“执政”，但连战和宋楚瑜相继来大陆访问，国共两党恢复交流，民进党在岛内大选中节节败退……后来，陈水扁撑不住了。其实，即使是国民党没有胜选，陈水扁原来那套东西也不行了，也支持不下去了。主要的原因是中共中央采取了正确的对台方针政策。总的来说，现在两岸关系是朝着和平发展的方向发展。

谈到2010年两岸关系面临的希望和挑战，周铁农说，在现在的基础上，两岸之间，尽管目前还有很多问题没有解决，但是都正朝着解决的方向前进。展望未来，两岸关系会向越来越好的方向发展，两岸爆发战争的危险在不断减小，和平发展的前景会越来越广阔。当然，我们也不能对两岸的形势盲目乐观，从距离和平统一这样一个最终目标来看，我们需要做的工作还有很多。现在，我觉得主要的挑战来自三个方面：

第一个挑战是两岸的互信还需进一步加强。尽管现在两岸都比较平和，但政治上的互信还需要进一步加强。岛内对大陆还存在着诸多疑虑，两岸关系的发展，每前进一步，岛内都有不同的声音。民进党就不用讲了，他是站在他的角度，从维持他的基本盘出发，故意搞一些东西，“逢中必反”，这就不必说了。但是在普通的老百姓当中，在知识阶层当中，或者在泛蓝的阵营当中，每当两岸关系前进一步的时候，也有人存在着诸多疑虑，诸如“台湾被边缘化”之类的一些论调总是不断出现。这个问题的存在，我觉得这里面包含着两岸的互信还不够。其实这也不奇怪，两岸隔绝了这么多年，原来还处在敌对状态，现在要一天就和好，“相逢一笑泯恩仇”，“一笑”是可以的，完全“泯恩仇”尚需时日，这就需要我们进一步去做工作。当然，现在的这个发展势头是非常好的。

第二个挑战是来自国际上。现在国际上的一些敌对势力，那些不希望中国好的一些力量，千方百计地在影响、干扰两岸关系的和平发展。每当两岸关系发展到一定程度时，他们都要制造点事端出来。他们不希望中国崛起，不希望中国越来越强大。对他们来说，中国发展了，强大了，他们就会觉得这是一种威胁，就制造“中国威胁论”。因此，他们要利用台海这样一种分隔的状况来牵制中国的发展，遏制中国的崛起，对于这个情况我们不能低估。

第三个挑战来自我们的工作。我们的工作要持之以恒地做下去，要不断总结经验教训，不断减少失误。不能因我们的工作失误，在两岸关系和平发展的过程中造成一些不必要的、新的误解，干扰、影响现在的大好形势。现在总的来看，各地贯彻中央的部署，我觉得做的很好，社会上也有各种力量，在为促进祖国和平统一努力工作。当然，中国和平统一促进会在这方面扮演了一个很重要的角色。但是，我们在工作当中，我个人认为，不能说一点问题没有，在对台交往、对待在大陆的台商以及对台交流中的言论也不是说一点失误都没有，我觉得，我们在工作上，要尽量避免失误，保证和平发展的这个大好局面得以巩固并且不断向前发展。

谈到两岸当前面临难得的历史机遇，如何共同努力开创两岸关系和平发展新局面，周铁农说，现在两岸都有这个愿望，胡锦涛总书记指出，要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，积极推动两岸关系和平发展。台湾方面为了自身的生存和发展，也有这方面的愿望。我觉得，胡锦涛总书记提出“和平发展”这四个字太好了，是真正的绝妙之笔，台湾的一些人想反对都没有办法反对。就是蔡英文也不好说两岸关系不应该和平发展，也没有办法反对，她只能说这是假的。但是如果是真的，她就无话可说了。是真是假，应该由台湾民众去判断。现在两岸都有这样一个愿望，并且有了这样一个好的开端，双方都应该去珍惜这样一个好的局面。为了今后两岸关系更好的发展，我觉得，要重点做好以下几方面的工作：

第一，要认真贯彻中央对台部署，继续遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，特别是胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上提出的“六点意见”更要不折不扣地贯彻落实好，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，本着“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的基本精神，坚持“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”的基本思路，积极稳步推进两岸关系和平发展进程。

第二，要有针对性地做台湾广大人民群众的工作。近年来我们贯彻“寄希望于台湾人民” 的方针，在做台湾人民工作方面做了大量工作。我们要更具针对性地开展工作，要确切知道台湾同胞的真实需求和真实想法。正确的决策来自掌握各方面的情况并进行正确的分析，进而更好地开展工作。我们既要利用国共两党交流的平台，“海协会”与“海基会”两会协商的机制，同时也要广泛动员各方面力量，包括各种和平统一组织，包括各民主党派，要形成做对台工作的庞大的力量，并使这种力量不断增强，大家共同来做这个事情，来做台湾人民的工作，努力使做台湾人民工作的范围越来越广，层次越来越扩展。

第三，做好涉台外交工作。国家层面的涉台外交工作，我觉得做的是很成功的，我在出访时，外国的元首都会说一句话，“坚持‘一个中国’政策，台湾是中国不可分割的一部分”，现在捣乱的声音很少了，提“台湾加入联合国”的声音也小了。但是我们的工作停留在这个层面还是不够的，国际上要形成一种舆论，使外国的老百姓也要有这种认识，在这方面，我觉得中国和平统一促进会有很多事情可做，不单是利用国外的和平统一组织做一些表态、造一些声势这样的工作，还应该引导海外的统促会组织做所在国家的主流社会上层及各个方面的工作，做老百姓的工作，让当地老百姓认识到，台湾问题是中国人自己的事情，他们的政府能帮中国就帮忙，“帮不了忙，至少是别捣乱”，从而形成这样一个舆论氛围。国外的政客由于选举的因素，他们愿意听老百姓的声音。我觉得这方面的工作应该会收到比较好的效果。

第四，做台湾当局的工作。应使台湾当局和民众明白，台湾的前途取决于与大陆关系能不能保持和平发展，前景先不用多说，说多了他们接受不了。我们的愿望是和平统一，形成统一国家，这是毫无疑义的。要让台湾当局者明白，两岸的问题，要相信中国人有智慧、有能力自己解决，要把两岸的利益放在最重要的位置上。不管谁上台，要坚持不能从“九二共识”倒退，不能听命于其他势力的摆布，更不能挟洋自重，现在外国人拿他自己的事情压中国都压不了，想拿这个问题压中国，可能吗？要放弃这种靠外国人压中国的幻想，下决心靠中国人自己的力量解决自己的事情。

“青山遮不住，毕竟东流去。”两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。这个大趋势是任何人、任何力量都阻挡不了的。只要两岸同胞携手并进，戮力同心，就一定能够开创两岸关系和平发展新局面，迎来祖国统一和中华民族伟大复兴的光明前景。

最后，周铁农对《统一论坛》杂志给予了充分肯定，同时寄予厚望。他说，这个杂志办得不错，你们任重道远，把刊物办好了，就为促进两岸关系发展做出了很大的贡献。（文/李忠诚 李孟惠 李务起）